Решение от 28.06.2011 г. по иску Чучумашева А.Г. к ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.



Р е ш е н и еИменем Российской Федерации

    

р.п. Павлоградка                                                                                              28.06.2011 года

     Павлоградский районный суд Омской области в составе: федерального судьи Тынысова Т.А., при секретаре Павлик И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чучумашева А.Г. к ГУ УПФР в Павлоградском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                          

Установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности каменщика с 20.02.1979 г. по 02.03.1990 г. и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 23 марта 2011 года, мотивируя тем, что он обратился 14.03.2011 г. к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, но комиссией ГУ - УПФР в Павлоградском районе 23.03.2011 г. отказано в назначении пенсии, по мотиву наличия противоречия сведении в архивных справках. Однако в вышеуказанный период он действительно работал по профессии каменщика, после окончания курсов каменщиков при учебном комбинате «...» и не был освобожден от основной работы каменщика, выполняя дополнительные трудовые функции бригадира комплексной бригады.

     В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме и при этом пояснил, что бригада возглавляемая им состояла из каменщиков и подсобных рабочих. Последние готовили раствор и подносили раствор и кирпичи каменщикам. В обязанности каменщиков также входила обязанность по монтажу оконных и дверных железобетонных перемычек, железобетонных лестничных маршей и железобетонных плит перекрытий и что их бригада не производила другие виды работ. До перевода его на работу бригадира бригады каменщиков с выполнением также обязанностей каменщика, он прошёл обучение на курсах каменщиков-монтажников при учебном комбинате объединения «...», которому подчинялось их предприятие. Примерно в 1989 году он получил травму на производстве и поэтому со 2.03.1990 г. был переведён на белее легкий труд - инженером ПТО, прорабом, мастером-бригадиром, затем в 1993 году был снова переведён каменщиком и работал до дня увольнения.

      В судебном заседании истец увеличил свои исковые требования, заявив, что просит рассмотреть возможность включения в льготный стаж и другие периоды его работы.      

     Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Лизунова Н.А. с иском не согласна и пояснила, что истец не представил достаточных доказательств работы его в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад не менее 6 лет и 3 месяцев.

     Выслушав стороны, свидетелей, а также, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что исковые требования Чучумашева А.Г. следует удовлетворить по следующим обстоятельствам.

Трудовой книжкой истца и справками уточняющими подтверждается, что:

- с 10.10.1969 г. по 15.11.1970 г. он работал водителем мотороллера в ... рабкоопе, т.е. 1 год 1 мес. 4 дня;

- с 15.11.1970 г. по 9.11.1973 г. служил в Советской Армии (военный билет ), т.е. 2 года 11 мес.и 26 дней;

- с 10.12.1973 г. по 16.11.1974 г. работал на лесозаготовительном участке ... лесхоза рабочим по раскряжовке леса, т.е. 11 мес. 6 дней;

- с 18.11.1974 г. по 7.08.1975 г. водителем мотороллера в ... рабкоопе, т.е. 8 мес. 19 дней;

- с 6.09.1975 г. по 16.12.1977 г. преподавателем физической культуры в СПТУ - ..., т.е. 2 года 3 мес. 10 дней;

- с 26.12.1977 г. по 19.02.1979 г. монтажником по третьему разряду в ... межколхозной ПМК ... объединения «...», т.е. 1 год 1 мес.24 дня;

- с 20.02.1979 г. по 08.04.1993 г. работал в должности бригадира комплексной бригады и ему присвоен 4 разряд каменщика ... межколхозной ПМК ... объединения «...», т.е. 14 лет 1 мес. 18 дней;

- с 8.04.1993 г. по 7.06.1993 г. в должности прораба ... межколхозной ПМК ... объединения «...», т.е. 1 мес. 29 дней;

- с 7.06.1993 г. по 15.02.1994 г. в должности бригадира и каменщика 4 разряда в ... межколхозной ПМК ... объединения «...», т.е. 8 мес. 8 дней;

- с 16.02.1994 г. по настоящее время слесарем-ремонтником, мастером, слесарем ... ХПП, т.е. 17 лет 4 мес. 13 дней;

Таким образом общий страховой стаж истца по настоящее время составляет 40 лет 6 мес. 16 дней, а на день обращения истца за назначением пенсии к ответчику 14.03.2011 г. составлял 40 лет 3 месяца.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1).

Отказ в назначении пенсии по причинам, не зависящим от работника, нарушает установленные ст. 39 Конституции РФ гарантии гражданина по социальному обеспечению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

      В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

       В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

      В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшим до 1.01.1992 года в разделе «Строительство здании и сооружении … », предусмотрена работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и должности мастера (десятника) и прораба, и в разделе «Общие профессии» предусмотрена работа в качестве кочегара производственных котельных и производственных печей.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, действующим в данное время, в разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооруженийи других объектов», позиция 2290000а-12680, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций и мастера строительных и монтажных работ.

       В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессии и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» рабочие раскряжевщики наделены правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

        Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 32 от 23.03.2011 г. Чучумашеву А.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим мотивам:

      - что согласно архивных справок, период работы с 20.02.1979 г. по 7.04.1993 г. в должности бригадира комплексной бригады с выполнением работы каменщика 4 разряда, не подтверждена работа в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады и не был освобожден от своей основной работы каменщика, выполняя дополнительные трудовые функции бригадира комплексной бригады, и что в приказах и ведомостях на выплату заработной платы прослеживаются разночтения, и не представлено доказательств об отнесении МПМК-2 к строительному производству;

      - работа с 18.01.1991 г. по 31.03.1992 г. на должности мастера ... МПМК не включена в специальный стаж, в связи с отсутствием доказательств работы его мастером строительных и монтажных работ;

     - работа с 08.04.1993 г. по 02.06.1993 г. на должности прораба ... МПМК не включена в специальный стаж, в связи с невозможностью определить относилась ли ... МПМК к строительным организациям;

      - и что период работы истца в должности мастера-бригадира, каменщика в ... МПМК с 03.06.1993 г. по 15.02.1994 г. в специальный стаж не включен, так как согласно п.5 Разъяснений. .. от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, а в указанный период работы прослеживается совмещение профессий.

Из Архивной справки № 174 от 10.03.2011 г. следует:

- что Чучумашев А.Г. приказом № 7 от 1.02.1978 г. направлялся на курсы каменщиков-монтажников при учебном комбинате объединения «...»;

- в приказах № 8-к от 21.02.1979 г., № 76-к от 26.12.1979 г., № 30-к от 7.07.1981 г. на предоставление дополнительного оплачиваемого и очередного отпуска он значиться каменщиком;

    - в приказах № 1-к от 16.03.1982 г., № 29-к от 13.07.1982 г., № 6-к от 14.03.1983 г. на предоставление отпусков он значиться рабочим;

    - в приказах № 7-к от 22.02.1984 г., № 34-к от 6.11.1985 г. на освобождение от работы для выполнения государственных обязанностей он значиться бригадиром;

    - и что согласно приказа № 12-к от 2.04.1990 г. каменщик Чучумашев А.Г., в связи с несчастным случаем на производстве, был переведён на один день 2.03.1990 г. на должность инженера ПТО, затем с 3.03.1990 г. на должность прораба;

    - приказом № 3-к от 18.01.1991 г. истец переведён на работу мастером;

    - приказом № 13-к от 23.04.1992 г. истец переведён сторожем;

    - приказом № 34-к от 10.11.1992 г. переведён на работу кочегаром по 2 разряду;

    - приказом № 8-к от 8.04.1993 г. переведён на должность прораба;

    - приказом № 14-к §12 от 31.05.1993 г. переведён с должности прораба на работу каменщиком 4 разряда с возложением обязанностей бригадира с 7.06.1993 г., а § 7 этого же приказа о переводе на должность мастера-бригадира с 3.06.1993 г. признан недействительным (§ 11 этого же приказа).     

       Из Архивной справки № 175 от 10.03.2011 г. следует, что в ведомостях начисления заработной платы с 1979 г. до ноября 1983 г. Чучумашев А.Г. значиться в должности монтажника, в ноябре и декабре 1983 г. значится в должности кочегара .

       Из Архивной справки № 176 от 10.03.2011 г. следует, что в ведомостях начисления заработной платы за 1984 г. и до мая 1985 г. Чучумашев А.Г. значиться в должности каменщика, с мая 1985 г. и до января 1986 г. должность не указана, за 1986-1987 г. Чучумашев А.Г. значится в должности каменщика, а в 1988 г. его должность не указана .

       Из Архивной справки № 177 от 10.03.2011 г. следует, что в ведомостях начисления заработной платы за 1989- 1993 г.г. должность Чучумашева А.Г. не указана .

       Из показаний свидетелей следует, что они все работали вместе с истцом на одном предприятии и это подтверждается их трудовыми книжками, и что Чучумашев А.Г. работая каменщиком высокой квалификации исполнял обязанности бригадира бригады каменщиков, состоявшего из 8-10 человек, кроме них в бригаде были подсобные рабочие, которые готовили раствор и подносили кирпичи, что все каменщики имели квалификацию монтажника, так как производили монтаж железобетонных оконных и дверных перемычек и железобетонных перекрытии, и что в бригаде не было рабочих других специальностей. Чучумашев А.Г. неоднократно награждался почётными грамотами и был в лидерах областных соревновании. Допускались иногда, в зимнее время, кратковременные переводыпо производственной необходимостина работу в качестве кочегара производственной котельней на их предприятии.

       28.06.2011 года свидетель Ж. дополнительно пояснил, что бригада, которую возглавлял Чучумашев А.Г., называлась комплексной потому что состояла из каменщиков и подсобных рабочих, готовивших раствор, и что в приказе № 27-к от 22.09.1993 г. указали о переводе звена Чучумашева А.Г. в распоряжение прораба П. потому как переводили только каменщиков, без их подсобных рабочих, и что после восстановления здоровья после травмы Чучумашев А.Г. снова работал по своей прежней работе каменщиком, возглавляя бригаду.

        Из архивной справки № 368 от 17.06.2011 г. следует, что согласно ведомостей о начислении заработной платы за 1979 - 1989 годы в ... МПМК работали каменщиками: Б., В., М., К., Чучумашев А.Г., У., Ю., С. (бригадир) и что в ведомостях начисления заработной платы за 1990 - 1995 годы должности не указаны.

        В Почётной грамоте от декабря 1982 года указано, что награждается каменщик Чучумашев А.Г. за успехи в социалистическом соревновании в честь 60-летия образования СССР.

        Из почётных грамот, без указания даты, за подписью начальника МПМК следует в одном, что награждается в день строителя бригадир - каменщик Чучумашев А.Г., в другом как каменщик.

         Из архивной справки № 367 от 17.06.2011 г. следует, что Л. работал в должности начальника ... МПМК в период с 3.02.1982 г. по 30.12.1984 г.

       Трудовой книжкой истца и актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительств от 23.02.1994 г., 30.06.1986 г., от 28.12.1989 г., от 30.12.1989 г. подтверждается, что ... МПМК входило в ... объединение «...» и производило строительство производственных и социально-бытовых объектов. Таким образом, суд считает не состоятельными доводы ответчика о том, что     невозможно определить относилась ли ... МПМК к строительным организациям.

         Совокупность вышеизложенных доказательств дают суду основание сделать вывод, что в специальный стаж истца для назначения льготной пенсии следует включить следующие периоды его работы:

    - с 10.12.1973 г. по 16.11.1974 г. работу на лесозаготовительном участке ... лесхоза рабочим по раскряжевке леса, т.е. 11 мес. 6 дней, которое подтверждается записью в трудовой книжке и справками уточняющими № 171 и № 172 от 29.05.2007 г.;

    - с 20.02.1979 г. по 1.03.1990 г. работу его в качестве каменщика в бригаде каменщиков, с выполнением обязанностей бригадира, и в том числе работу кочегара в ноябре и декабре 1983 года, поскольку последнее происходило в производственной котельне, т.е. 11 лет и 9 дней, которое подтверждается записью в трудовой книжке, приказами о переводе, предоставлении отпусков, сведениями из ведомостей о выплате заработной платы, сведениями о поощрении, архивной справкой № 368 от 17.06.2011 г. о том, что на данном предприятии истец работал в качестве каменщика не один, а также вышеуказанными показаниями свидетелей - поскольку работа в составе бригады является не характером работы, а формой реализации трудовой функции. И согласно Положении ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» факт работы истца в составе бригады каменщиков в указанный период, т.е. до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и до внесения изменении в п. 3 ст.13 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Федеральным законом № 213 от 24.07.2009 г., может быть подтверждён любыми средствами доказывания, в том числе свидетельскими показаниями, поскольку соответствующие документальные данные работодателем не представлены;

    - с 18.01.1991 г. по 31.03.1992 г. работу мастера, т.е. 1 год 2 мес. 13 дней, подтверждается вышеуказанными приказами о переводе, а сведения о принадлежности указанного предприятия к строительным организациям и факт выполнения истцом работы мастера строительных и монтажных работ подтверждаются, как свидетельскими показаниями, так и вхождением предприятия в объединение «...», производившей строительные работы и актами выполненных работ (как указывалось выше);

      - с 7.06.1993 г. по 15.02.1994 г. работу каменщика в бригаде каменщиков, т.е. 8 мес. 8 дней (по вышеуказанным обстоятельствам).

    Всего специальный стаж истца для назначения пенсии на льготных условиях составляет 13 лет 10 мес. и 5 дней.

    Факт полной занятости истца в течение рабочего дня в спорные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке, не имеющими отметки о приёме на работу на неполный рабочий день.

     Заявлением истца поданным ответчику для назначения пенсии на льготных условиях подтверждается его обращение 14.03.2011 года.

     Копией паспорта истца подтверждается, что ... года ему исполнилось 58 лет 8 мес.и 12 дней .

          Учитывая, что на день обращения истца к ответчику за назначением пенсии общий стаж составлял 40 лет 3 месяца, а специальный стаж для назначения льготной пенсии составлял 13 лет 10 мес. 5 дней, и возраст его более 58 лет - суд пришёл к выводу, что необоснованно отказано истцу в назначении пенсии по старости на льготных условиях.

          В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения.

           На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-198 и 98 ГПК РФ, суд

         

Решил:

        Иск Чучумашева А.Г. к ГУ УПФР в Павлоградском районе о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

        Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Омской области включить в специальный стаж работы Чучумашева А.Г. периоды его работы с 10.12.1973 г. по 16.11.1974 г., с 20.02.1979 г. по 1.03.1990 г., с 18.01.1991 г. по 31.03.1992 г. и с 7.06.1993 г. по 15.02.1994 г. и назначить досрочную пенсию с 14 марта 2011 года.

        Взыскать с управления Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Омской области в пользу Чучумашева А.Г., в порядке возврата госпошлины, сумму 200 рублей.

        Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

              Председательствующий судья                               Т.А.Тынысов

        Вступило в законную силу 03 августа 2011 года.