Дело № 2-475/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Павлоградский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В., при секретаре Тюлькиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка Омской области 28 ноября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области к МУЗ «Павлоградская ЦРБ» об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Павлоградского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУЗ «Павлоградская ЦРБ», в котором указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности установлено, что ответчиком допущены следующие нарушения указанного законодательства: минимальный расход воды на пожаротушение во внутреннем противопожарном водопроводе менее 2,5 литров в секунду. В ... и ... участковых больницах отсутствует наружное противопожарное водоснабжение; в тамбуре детской консультации поликлиники эвакуационный выход загроможден кабинетом логопеда. Отделка стен на путях эвакуации - в коридорах гинекологического отделения, поликлиники выполнена их горючих материалов. Не организовано обучение пожарно-техническому минимуму лиц, ответственных за пожарную безопасность, в ... и ... участковых больницах, в ... участковой больнице эксплуатируется электропроводка, изоляция которой повреждена (пробита гвоздями), на путях эвакуации на выходах из стационара и поликлиники имеются перепады высот менее 45 см. Просил обязать МУЗ «Павлоградская ЦРБ» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности до 01.06.2012 г., а именно обеспечить минимальный расход воды на пожаротушение во внутреннем противопожарном водопроводе не менее 2,5 литров в секунду, обеспечить наружное противопожарное водоснабжение в ... и ... участковых больницах, демонтировать кабинет логопеда на эвакуационном выходе в тамбуре детской консультации поликлиники; отделку стен на путях эвакуации в коридорах гинекологического отделения и поликлиники выполнить из огнестойких материалов; организовать обучение пожарно-техническому минимуму ответственных лиц за пожарную безопасность в ... и ... больницах; в ... участковой больнице демонтировать поврежденную электропроводку, ликвидировать перепады высот на выходах из стационара и поликлиники. В судебном заседании помощник прокурора Павлоградского района Галушко А.Ф. иск поддержал по указанным в нем доводам, пояснил, что на день рассмотрения иска в ... участковой больнице заменена электропроводка в стационаре, в поликлинике нарушения не устранены, кроме того в гинекологическом отделении МУЗ «Павлоградская ЦРБ» выполнены требования об отделке стен на путях эвакуации огнестойкими материалами. Представитель ответчика МУЗ «Павлоградская ЦРБ» Полещук А.В. иск признала, пояснила, что нарушения пожарной безопасности допущены в результате недостаточного финансирования, просила установить срок для выполнения требований прокурора. Указала, что в ... участковой больнице произведена замена электропроводки, в гинекологическом отделении ЦРБ отделка стен выполнена из огнестойких материалов. Представитель третьего лица Администрации Павлоградского муниципального района Омской области Громов Ю.И. с иском согласен, пояснил, что требования пожарной безопасности надлежаще не исполняются из-за недостаточного финансирования. Просил установить срок исполнения решения суда до июня 2012 г. Заслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности в Российской Федерации» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности в Российской Федерации» руководители организаций, кроме всего обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий 5 степени огнестойкости (п.53); проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57); сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (п.89). В соответствии с таблицей № 1 раздела 6 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 г. № 189) в общественных зданиях минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение должен быть 2,5 литров в секунду. Пунтами 2.11 и 2.13 СНиП 2.04.02-84 (утв. Постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 г. № 123) установлено, что общественно бытовые здания оборудуются системами наружного водоснабжения. Согласно норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645, руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (п.31). Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (п.6.28). Согласно информации начальника ОНД Павлоградского района в МУЗ «Павлоградская ЦРБ» имеются нарушения обязательных требований пожарной безопасности . Исходя из изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. С учетом того, что ответчиком устранена часть нарушений - отделка стен на путях эвакуации в коридоре гинекологического отделения приведена в соответствие с требованиями пожарной безопасности; заменена поврежденная электропроводка в стационаре ... участковой больницы, иск прокурора подлежит удовлетворению частично. Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до 01.06.2012 г. в связи с тем, что исполнение решения суда требует значительных финансовых средств и времени. Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию с ответчика. При обращении прокурора в суд с требованиями неимущественного характера при удовлетворении его требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, в котором ее должно было уплатить лицо, в чьих интересах прокурор обращается с заявлением, поскольку оно в соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ является истцом по делу. Иск прокурора подан в интересах неопределенного круга лиц, таким образом, в интересах физических лиц. В силу ст.333.19 НК РФ при обращении в суд с требованиями неимущественного характера гражданин уплачивает пошлину в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Павлоградского района к МУЗ «Павлоградская ЦРБ» удовлетворить частично. Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Павлоградская центральная районная больница»: - обеспечить минимальный расход воды на пожаротушение во внутреннем противопожарном водопроводе не менее 2,5 литров в секунду в здании по адресу: <адрес>; - обеспечить наружное противопожарное водоснабжение в зданиях ... участковой больницы по адресу: <адрес>, и ... участковой больницы по адресу: <адрес>; - освободить эвакуационный выход из детской консультации поликлиники в р.п.<адрес>; - выполнить из огнестойких материалов отделку стен на путях эвакуации из поликлиники в р.п.<адрес>; - организовать обучение пожарно-техническому минимуму ответственных за пожарную безопасность лиц в ... и ... участковых больницах; - демонтировать электропроводку с поврежденной изоляцией и ликвидировать перепады высот на путях эвакуации из поликлиники и стационара ... участковой больницы по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальных требований отказать. Решение подлежит исполнению до 01 июня 2012 года. Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Павлоградская центральная районная больница» государственную пошлину в бюджет Павлоградского муниципального района Омской области в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Л.В.Кириленко Вступило в законную силу 13.12.2011 г.