Дело № 2-18/2012 г.

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.

при секретаре Тюлькиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка Омской области 02 февраля 2012 года гражданское дело по иску Мельмана В.Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе» Омской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мельман В.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе, указывая, что ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за не включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с 29.10.1980 г. по 14.12.1982 г. Поскольку в указанный период действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, устанавливающее, что в специальный стаж засчитывается период службы в составе Вооруженных Сил СССР, просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе включить в льготный стаж период службы в Советской Армии с 29.10.1980 г. по 14.12.1982 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15.12.2011 г.

В судебном заседании истец Мельман В.Н. поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Представитель ГУ «Управление ПФ РФ в Павлоградском районе» Лизунова Н.А. иск не признала, поддержала доводы отзыва на исковое заявление , пояснила, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР включается в специальный стаж только при условии, если лицо, обращающееся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в период действия постановления от 17.12.1959 г. № 1397 имело не менее 2/3 педагогического стажа. У истца по состоянию на 01.10.1993 г. такого стажа не было, поэтому период службы не засчитан в льготный стаж. Имеющегося у истца педагогического стажа - 22 года 11 месяцев 24 дня - недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного в ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно ч. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 названного постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В период службы истца в Советской Армии по призыву с 29.10.1980 г. по 14.12.1982 г. действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

На основании п.4 указанного Положения, период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получении пенсии за выслугу лет.

Из материалов дела видно, что с 29.10.1980 г. по 14.12.1982 г. Мельман В.Н. проходил службу в рядах Советской Армии , с 15.08.1988 г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, стаж которой на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости (15 декабря 2011 г.) составляет 22 года 11 месяцев 24 дня, вместо требуемых 2/3 (16,8 лет).

Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18. 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, период службы истца в Вооруженных Силах СССР по призыву следует включить в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным специальный стаж истца на 15.12.2011 г. (дата обращения с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд) составляет 25 лет 01 месяц 09 дней и подлежит исчислению следующим образом:

- не оспариваемый ответчиком стаж педагогической деятельности 22 года 11 месяцев 24 дня ;

- период службы в Вооруженных Силах РФ с 29.10.1980 г. по 14.12.1982 г. - 2 года 1 месяц 15 дней.

С учетом того, что истец Мельман В.Н. на момент обращения в ГУ «Управление ПФ РФ в Павлоградском районе» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет, он приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии - с 15.12.2011 г.

С ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, т.к. согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельмана В.Н. удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе» Омской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Мельману В.Н., период службы в Советской Армии с 29.10.1980 г. по 14.12.1982 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 15 декабря 2011 г.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области» в пользу Мельмана В.Н. в возмещение судебных расходов 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                  Судья                                                                                      Л.В.Кириленко

Вступило в силу 08.03.2012 г.