Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Носик И.И.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка 5 апреля 2012 года

дело по иску Карамановой З.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Караманова З.С. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Павлоградском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в иске и дополнении к нему, что решениями комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ***, № от ***, ей отказали в досрочном назначении пенсии, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и исключили из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с 22.09.1987 г. по 30.09.1993г. - несоответствие наименования должности и учреждения, с 14.04.1999 г. по 14.05.1999 г., 03.02.2004 г. по 02.03.2004 г., 16.02.2009 г. по 17.03.2009 г. - обучение на курсах повышения квалификации.

С решениями комиссии ответчик не согласна, считает, что в период                               с 22.09.1987 г. по 30.09.1993г. она работала медицинской сестрой в детском саду колхоза им.... и неправильная запись в трудовой книжке не должна лишать ее права на досрочную трудовую пенсию по старости. Курсы повышения квалификации являются для медицинского работника обязанностью. В периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Просит обязать ГУ-Управление ПФ РФ в Павлоградском районе включить в стаж периоды работы с 22.09.1987 г. по 30.09.1993г., 14.04.1999 г. по 14.05.1999 г., 03.02.2004 г. по 02.03.2004 г., 16.02.2009 г. по 17.03.2009 г. и назначить пенсию с 29.11.2011 г..

В судебном заседании истец Караманова З.С. исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что в период с 22.09.1987 г. по 30.09.1993г. она работала медицинской сестрой в детском саду колхоза им..... В ее обязанности входил осмотр детей, прием вернувшихся после болезни и вновь поступающих в детский сад детей, оказание детям доврачебной помощи, подготовка заявок на медикаменты, дезинфекционные средства, медицинские инструменты, оказание первой неотложной медицинской помощи, то есть она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья. Детский сад являлся структурным подразделением колхоза им..... С 1999 г. по настоящее время она работает медицинской сестрой в <адрес> БУЗОО «Павлоградская ЦРБ».

Представитель ГУ - УПФ РФ в Павлоградском районе Лизунова Н.А. с иском не согласна, пояснила, что Карамановой З.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В специальный стаж истца не включены: период работы медицинским работникам в колхозе им.... на том основании, что наименование должности и учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, и период нахождения на курсах повышения квалификации, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не относится к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Представитель БУЗОО Павлоградская ЦРБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ЗАО «Богодуховское» в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Карамановой З.С. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что 25 ноября 2011 года Караманова З.С. обратилась в ГУ - УПФР в Павлоградском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решениями комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** и *** ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В специальный стаж истца включено 22 года 5 мес. 21 день - по Списку № 781 от 29.10.2002 г. и 13 лет 7 мес.23 дня - по Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-п.

В указанный стаж не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 14.04.1999 г. по 14.05.1999 г., 03.02.2004 г. по 02.03.2004 г., 16.02.2009 г. по 17.03.2009 г., и период работы медицинским работником в колхозе им.23 Партсъезда с 22.09.87 г. по 30.09.93 г..

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 781 от 29.10.2002 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 Правил от 29.10.2002 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (п. «а»).

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения», действовавших до 30.09.1993 года, предусмотрена работа в детских садах в должности медицинской сестры.

Пунктом 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 предусмотрено, что если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть - в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Из представленной копии трудовой книжки истицы следует, что в период                     с 22.09.87 г. по 30.09.93 г. она работала медицинским работником в колхозе им..... Этот период работы ответчиком не включен в специальный стаж работы истца в виду несоответствия наименования учреждения и должности истца Списку             № 781 от 29.10.2002 г.

Между тем, судом установлено, что в указанный период истец работала медицинской сестрой в детском саду колхоза им...., что подтверждается следующими доказательствами:

В плане использования фонда материального поощрения колхоза им.... на 1986 год, в том числе, указаны работники детского сада ...

Согласно решения правления колхоза им.... от 01.08.1985 г. в связи с переводом всех хозяйственных подразделений на чековую форму контроля затрат детскому саду присвоен шифр лицевых счетов ...

Решением правления колхоза им. ... от 25 марта 1991 года пересмотрены оклады работникам детского сада в зависимости от образования и стажа, в том числе, указана медсестра детского сада Караманова З.С. ...

Согласно акта от 01.09.1992 г. в ходе реорганизации колхоза им.... на баланс ... сельского Совета передан детский сад ...

Приказом ЗАО «Богодуховское» № от *** Караманова З.С. медсестра, уволена *** в связи с передачей детского сада с баланса акционерного общества на баланс ..., п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР ...

Приказом по Богодуховскому детскому саду № от *** в связи с переводом Богодуховского детского сада из акционерного общества «Богодуховское» в ведение ... сельского совета, Караманова З.С. назначена переводом старшей медсестрой ...                     

Согласно записей в трудовых книжках Д.Н.И., В.Л.А.,          В.Е.В., В.Л.М. в 1987 - 1993 г.г. они работали в детском саду колхоза им. ... ...

Решением колхоза имени ... от *** на период ежегодного отпуска медсестры автопарка К.Н.В. с 05.04.1990 г. по 04.05.90 г. исполнение ее обязанностей возложено на медсестру Караманову З.С. с оплатой согласно штатного расписания ...

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что Караманова З.С. работала медицинской сестрой в детском саду колхоза им. ... и полагает возможным включить в специальный стаж периоды с 22.09.87 г. по 04.04.90 г.,             05.05.90 г. по 30.09.93 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 2 месяца.

Поскольку в период с 05.04.1990 г. по 04.05.90 г. истец совмещала работой, не дающей права на льготную пенсию, суд полагает, что данный период подлежит исключению из льготного стажа.

Из материалов дела следует, что Караманова З.С. находилась на курсах повышения квалификации с 14.04.1999 г. по 14.05.1999 г., 03.02.2004 г. по 02.03.2004 г., 16.02.2009 г. по 17.03.2009 г., которые ей не включены в специальный стаж.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодателем для лиц, направляемых на повышение квалификации, в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.04.1999 г. по 14.05.1999 г., 03.02.2004 г. по 02.03.2004 г., 16.02.2009 г. по 17.03.2009 г. следует включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, которые должны засчитываться в календарном исчислении.

С учетом включенных судом спорных периодов, специальный стаж истца Карамановой З.С. на день обращения с заявлением составил менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, поэтому суд принимая во внимание продолжение трудовой деятельности истцом в БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» медицинской сестрой в Богодуховской амбулатории, применяя положения п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о том, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, признает за истцом Карамановой З.С. право на пенсию с 09.03.2012 года ...

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления в суд, истцом оплачена госпошлина в доход государства в сумме ... руб., которую необходимо взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Омской области включить в льготный стаж работы Карамановой З.С. периоды с 22.09.87 г. по 04.04.90 г., 05.05.90 г. по 30.09.93 г., 14.04.1999 г. по 14.05.1999 г., 03.02.2004 г. по 02.03.2004 г., 16.02.2009 г. по 17.03.2009 г. и назначить Карамановой З.С.      досрочную трудовую пенсию по старости с 09.03.2012 года.

В остальной части иска Карамановой З.С. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области в пользу                         Карамановой З.С. ... руб..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

                                           Судья:

Вступило в законную силу 12.05.2012 года.