Дело № 2-115/2012      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Носик И.И.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка 16 апреля 2012 года дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Степное» о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился с исковым заявлением прокурор Павлоградского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ЗАО «Степное» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В исковом заявлении указал, что в ЗАО «Степное» в нарушение ст.37 Конституции РФ, ст.ст.2, 209 и 212 ТК РФ аттестация рабочих мест не проведена. Неисполнением требований трудового законодательства нарушаются права лиц, работающих в ЗАО «Степное» в настоящее время либо которые будут работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.

В судебном заседании помощник прокурора Павлоградского района               Сосковец И.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ЗАО «Степное» Сайбель Т.В. иск признала, пояснила, что в организации необходимо провести аттестацию 41 рабочего места по условиям труда.      В настоящее время ЗАО «Степное» заключило договор с Автономным учреждением Омской области «...» на оказание услуги по аттестации по условиям труда 23 рабочих мест. В дальнейшем аттестация рабочих мест будет проводиться согласно графика аттестации рабочих мест ЗАО «Степное» на 2012 г..

Представитель третьего лица - Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Павлоградскому району Жукова Л.Н. исковые требования поддержала.

Заслушав прокурора, представителей ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу положений статей 22 и 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, и в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда заключается в оценке условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и /или/ опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Процедура аттестации рабочих мест с 01.09.2011 г. регулируется Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г.                    № 342н.

Согласно Порядка его требования распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п.1). Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п.2). Аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п.4). Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (п.8).

Согласно Устава ЗАО «Степное» общество является коммерческой организацией, юридическим лицом и строит свою деятельность на основании Устава и действующего законодательства РФ (п.п.2.1, 2.2,2.4) ...

Договором № от *** между Автономным учреждением Омской области «...» (исполнитель) и ЗАО «Степное» (заказчик) установлено, что исполнитель обязуется провести исследование и общую оценку условий труда на 23 рабочих места в организации, а Заказчик обязуется оплатить соответствующие условиям настоящего договора услуги (п.1.1).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ЗАО «Степное» являясь работодателем, не выполнило обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Бездействие ответчика по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следует признать незаконным и обязать провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, суд учитывает     количество рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в ЗАО «Степное» и время необходимое для ее проведения с учетом проведения лабораторных измерений в летний и зимний период времени.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах. Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований /ст.103 ГПК РФ/.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ЗАО «Степное» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Обязать Закрытое акционерное общество «Степное» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в ЗАО «Степное», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение подлежит исполнению до 01 января 2013 г.

Взыскать с      Закрытого акционерного общества «Степное» государственную пошлину в бюджет Павлоградского муниципального района Омской области в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                       Судья                                                    Носик И.И.

Вступило в законную силу 22.05.2012 года.