Дело № 2-117/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Павлоградский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Носик И.И., при секретаре Молчановой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка 17 апреля 2012 года дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Тепловик» Павлоградского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: В суд обратился с исковым заявлением прокурор Павлоградского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к ООО УК «Тепловик» Павлоградского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В исковом заявлении указал, что в ООО УК «Тепловик» в нарушение ст.37 Конституции РФ, ст.ст.2, 209 и 212 ТК РФ аттестация рабочих мест не проведена. Неисполнением требований трудового законодательства нарушаются права лиц, работающих в ООО УК «Тепловик» в настоящее время либо которые будут работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. В судебном заседании помощник прокурора Павлоградского района Сосковец И.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Директор ООО УК «Тепловик» Колинько В.Н. с иском согласен, пояснил, что на предприятии необходимо провести аттестацию 12 рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест не проведена в виду отсутствия денежных средств. В настоящее время заключен договор с Автономным учреждением Омской области «...» на проведение аттестации 5 рабочих мест. Остальные рабочие места будут аттестованы в октябре 2012 года. Представитель третьего лица - Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Павлоградскому району Жукова Л.Н. исковые требования поддержала. Заслушав прокурора, представителей ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В силу положений статей 22 и 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, и в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда заключается в оценке условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и /или/ опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Процедура аттестации рабочих мест с 01.09.2011 г. регулируется Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н. Согласно Порядка его требования распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п.1). Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п.2). Аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п.4). Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (п.8). Согласно Устава ООО УК «Тепловик» общество является юридическим лицом и действует на основании Устава и действующего законодательства РФ (п.п.1.1) ... Договором № от *** между Автономным учреждением Омской области «...» (исполнитель) и ООО УК «Тепловик» (заказчик) установлено, что исполнитель обязуется провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на пяти рабочих местах в ООО «Тепловик», а Заказчик обязуется оплатить соответствующие условиям настоящего договора услуги (п.1.1). Согласно платежного поручения № от *** проведена оплата аттестации рабочих мест по условиям труда в сумме ... руб.. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО УК «Тепловик», являясь работодателем, не выполнило обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Бездействие ответчика по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следует признать незаконным и обязать провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При определении срока исполнения решения, суд учитывает количество рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в ООО УК «Тепловик» и время необходимое для ее проведения с учетом проведения лабораторных измерений в летний и зимний период времени. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.88 ГПК РФ порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах. Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований /ст.103 ГПК РФ/. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие ООО УК «Тепловик» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тепловик» Павлоградского муниципального района Омской области провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в ООО УК «Тепловик», расположенном по адресу: <адрес>. Решение подлежит исполнению до 01 января 2013 г. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тепловик» Павлоградского муниципального района Омской области государственную пошлину в бюджет Павлоградского муниципального района Омской области в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Носик И.И. Вступило в законную силу 22.05.2012 года.