Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Носик И.И.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка 12 мая 2012 года

дело по исковому заявлению Дроздовой Е.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Дроздова Е.Б. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением ГУ-УПФ РФ в Павлоградском районе от 07.03.2012 года ей отказано в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тем, что в стаж не включен период работы с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 г. в должности педагога дополнительного образования в ... и отсутствии специального стажа 25 лет. С данным решением комиссии она не согласна, считает, что обязанностей по должности педагога дополнительного образования она не выполняла, поскольку в указанный период она имела учебную нагрузку в количестве 8 часов в качестве учителя и 4 часа кружковой работы, и поэтому указанный период ей исключили из льготного стажа неправомерно.

Просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Павлоградском районе Омской области об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ-УПФ РФ в Павлоградском районе Омской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с            01.09.97 г. по 31.08.1998 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2012 года.

В судебном заседании истец Дроздова Е.Б. отказалась от исковых требований к ответчику о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в Павлоградском районе Омской области об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в остальной части исковые требования поддержала и пояснила, что в период с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 г. она работала в ... руководителем кружка - 4 часа, лаборантом в кабинете химии на 1 ставку, и одновременно имела учебную нагрузку в качестве учителя - 8 часов. Штатным расписанием за 1997 г. в школе должность педагога дополнительного образования не предусмотрена.     

Представитель ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе Лизунова Н.А. с иском не согласна, пояснила, что Дроздовой Е.Б. исключен из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости период с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 г., так как работа в должности педагога дополнительного образования предусмотрена в учреждениях дополнительного образования детей, указанных п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, к которым общеобразовательная школа не относится. Считает, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, у истца имеется менее 25 лет специального педагогического стажа, что не соответствует требованию Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».          

Представитель Муниципального казенного образовательного учреждения «Павлоградская гимназия» Павлоградского муниципального района Омской области Попруга В.И. исковые требования поддержал.

Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд считает, что исковые требования Дроздовой Е.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Закон связывает право на назначение досрочной трудовой пенсии не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными определенной трудовой деятельностью.

Пунктом 2 ст.27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Дроздова Е.Б. с 15.08.1986 г. по 31.08.1988 г. работала учителем начальных классов в ..., 01.09.1988 г. по 22.04.1992 г. воспитателем детского сада «...» Павлоградского РОНО, 24.08.1992 г. по 31.12.1993 г. воспитателем группы продленного дня в ..., 01.01.1994 г. по 20.06.1997 г. учителем начальных классов в этой же школе, 01.09.1997 г. принята педагогом дополнительного образования в ..., 01.09.1998 г. переведена учителем, где работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Дроздовой Е.Б. (...), справкой, уточняющей стаж работы (...), справками, уточняющими условия труда (...), справками о реорганизации образовательных учреждений (... ), копиями приказов (...).

27 февраля 2012 года Дроздова Е.Б. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ-УПФ РФ в Павлоградском районе, в назначении которой решением от 07.03.2012 года ей было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.

Согласно протоколов заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ***, № от *** Дроздовой Е.Б. в специальный стаж не был включен период работы с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 г. в должности педагога дополнительного образования в ..., так как работа в должности педагога дополнительного образования предусмотрена в учреждениях дополнительного образования детей, указанных п.15 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, к которым общеобразовательная школа не относится ...

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п.3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

При этом Список содержит должность учителя и школы всех наименований.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных указанными Правилами.

Таким образом, по общему порядку в соответствии с п. 4 названных Правил работа, за периоды начиная с ***, включается в педагогический стаж только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Если указанная норма рабочего времени не соблюдалась (то есть работа выполнялась в режиме неполного рабочего времени), период такой работы в педагогический стаж не включается. Для периодов работы до 01.09.2000 подобных ограничений нет.

Судом установлено, что в период с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 года истец работала в ... руководителем кружка - 4 часа, лаборантом в кабинете химии на 1 ставку по совмещению и одновременно имела педагогическую нагрузку как учитель, обучала индивидуально на дому учащегося 3 класса С.О., по программе общеобразовательной школы с 01.09.1997 г. на 1997-1998 уч.г., имея педагогическую нагрузку 8 часов в неделю.

Данные обстоятельства подтверждены тарифными списками за 1997 год (...), приказами от *** № по ... о приеме на работу Дроздовой Е.Б., от *** № по отделу образования Администрации района об индивидуальном обучении больных детей на дому (...), расчетно-платежными ведомостями за сентябрь 1997 года. Из штатного расписания по ... на 1997 год следует, что должность педагога дополнительного образования в школе в спорный период не предусмотрена.

При данных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд считает возможным включить в специальный стаж истицы период ее работы руководителем кружка в ... с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 год, поскольку одновременно она имела педагогическую нагрузку как учитель.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства со стороны Пенсионного фонда повлечет ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение.

Специальный стаж Дроздовой Е.Б., с учетом зачтенного судом спорного периода, составил более 25 лет, что является необходимым и достаточным для назначения пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, суд считает, что Дроздовой Е.Б. следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2012 г.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления в суд, истцом оплачена госпошлина в доход государства в сумме ... руб., которую необходимо взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Омской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Дроздовой Е.Б. период работы с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 года.

Назначить Дроздовой Е.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области в пользу                         Дроздовой Е.Б. ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

                                           Судья:

Вступило в законную силу 19.06.2012 г.