Дело № 2-204/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка Омской области 08 июня 2012 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области о признании незаконным бездействия администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павлоградского района Омской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

П.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривают, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

П.2 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

В силу пп.18 ст.14 Федерального закона от 06.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч.1 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно пп.14 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч.2 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии со ст.ст.41, 42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В ходе проведения проверки установлен факт несанкционированного размещения бытовых отходов в <адрес> на улице ... около дома №.

Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией Павлоградского городского поселения по очистке территории муниципального образования негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологической обстановке.

Прокурор просил признать незаконным бездействие администрации Павлоградского городского поселения по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и обязать администрацию Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов в <адрес> на улице ... около дома №.

В судебном заседании прокурор отказался от требований к администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, поскольку исковые требования удовлетворены до рассмотрения дела. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, ему известны.

Представитель администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст.39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, имеются основания для принятия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять от прокурора Павлоградского района Омской области отказ от исковых требований.

Производство по делу по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области о признании незаконным бездействия администрации Павлоградского городского поселения по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов в <адрес> на улице ... около дома № прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                                                                              Л.В.Кириленко

Вступило в силу 26.06.2012 г.