Решение от 21.06.2012 г. по иску прокурора к ООО `Павлоградское автотранспортное предприятие` об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.



Дело № 2-216/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.,

при секретаре Жетекеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка Омской области 21 июня 2012 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области к ООО «Павлоградское автотранспортное предприятие» об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Павлоградского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Павлоградское автотранспортное предприятие», в котором указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности установлено, что в зданиях конторы, бытового корпуса, технического ремонта, гаражей, производственного корпуса ООО «ПАТП», расположенных по адресу: <адрес>, отсутствуют системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре. Согласно п.1 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу п.9 таблицы 1 Приказа, здания административно-бытового назначения подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией. Пунктом 25.2 таблицы 3 Приказа помещения для хранения транспортных средств при их расположении в цокольных и надземных этажах подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией. Согласно п.15 Приказа № 323, административные здания оборудуются системами оповещения и управления эвакуацией. В силу п.20 Приказа № 323, производственные и складские здания и сооружения оборудуются системами оповещения и управления эвакуацией. В соответствии с п.6.3 Ведомственных строительных норм предприятия по обслуживанию автомобилей (ВСН 01-89), автоматической пожарной сигнализацией должны быть оборудованы производственные и складские помещения, не подлежащие оборудованию автоматическими установками пожаротушения. Просил обязать ООО «ПАТП» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем установления в зданиях конторы, бытового корпуса, технического ремонта, гаражей, производственного корпуса ООО «ПАТП», расположенных по адресу: <адрес>, систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре в срок до 30.12.2012 г. ...

В судебном заседании заместитель прокурора Павлоградского района Омской области Чернакова М.А. иск поддержала по указанным в нем доводам.

Представитель ответчика ООО «ПАТП» Ильченко А.Н. с иском согласен, показал, что ООО «ПАТП» арендует указанные в исковом заявлении помещения у ООО «...», согласно договорам аренды обязанность по соблюдение требований пожарной безопасности возлагается на ПАТП. С учетом того, что пассажирские перевозки составляют 90% объема выполняемых перевозок, а они являются убыточными, просил установить срок исполнения решения до июня 2013 г.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности в Российской Федерации» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

В силу требований п.9 таблицы 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315, здания общественного и административно-бытового назначения независимо от площади и этажности подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией. Согласно п.15 и п.20 таблицы 2 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323, учреждения органов управления и другие административные здания, производственные и складские здания и сооружения оборудуются системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В соответствии со ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями), руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

ДД.ММ.ГГГГ г. между ООО «...» и ООО «ПАТП» заключен договор аренды недвижимости, находящейся по адресу: <адрес>. Согласно приложению к данному договору в аренду ответчику переданы находящиеся в собственности ООО «...» здание проф.пункта, производственного корпуса, здание мастерских технического ремонта, здание бытового корпуса, здание гаражей, здание конторы ...

В соответствии с условиями указанного договора (п.п. 2.1, 3.1, 4.1), на арендаторе лежит обязанность поддерживать здание в исправном состоянии, обеспечить эксплуатацию зданий в полном соответствии с техническими нормами и правилами, во всем ином, не урегулированном в настоящем договоре, применять нормы действующего законодательства.

В соответствии с п.38 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313, при аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий.

Согласно информации ОНД в административном здании и производственных зданиях ответчика отсутствуют системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управление людей при пожаре ...

Таким образом, судом установлен факт невыполнения ответчиком норм пожарной безопасности, выразившийся в отсутствии пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема работ и необходимости выделения денежных средств, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до 01 июня 2013 г.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование прокурора Павлоградского района Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Павлоградское автотранспортное предприятие» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Павлоградское автотранспортное предприятие» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем оборудования в зданиях конторы, бытового корпуса, мастерских технического ремонта, гаражей, производственного корпуса, расположенных по адресу: <адрес>, систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Решение подлежит исполнению до 01 июня 2013 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Павлоградское автотранспортное предприятие» государственную пошлину в бюджет Павлоградского муниципального района Омской области в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Судья                                                            Л.В.Кириленко

Вступило в силу 28.07.2012 г.