Решение от 18.07.2011 г. по протесту прокурора Павлоградского района на постановление Гостехнадзора от 20.06.2011 г., которым Весна А.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа.



                                                                                                                          Дело 12-12/2011

Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Павлоградка                                                                                          18 июля 2011 года

Судья Павлоградского районного суда Омской области (646760, Омская область, р.п. Павлоградка, ул.Пролетарская 2) Кириленко Л.В.,

при секретаре Тынысовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Павлоградского района Омской области на постановление ... Гостехнадзора Павлоградского района Жильцова А.Н. от 20.06.2011 г., которым Весна А.Н., ... подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ... Гостехнадзора Павлоградского района Жильцова А.Н. от 20.06.2011 г. Весна А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.9.3 КоАП РФ за то, что он нарушил обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей Правила проведения государственного технического осмотра тракторов - 17.06.2011 г. в 10 час. 45 мин. допустил к эксплуатации трактор ... в с.<адрес>, не прошедший государственный технический осмотр, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В протесте прокурор Павлоградского района Омской области указывает, что постановление от 20.06.2011 г. вынесено на основании протокола от 17.06.2011 г., который не может быть доказательством по делу, т.к. в протоколе отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол. Кроме того, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поставлена под разъяснением свидетелям ст.51 Конституции РФ. Указывает, что согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, в связи с чем Весна А.Н. привлечен к административной ответственности незаконно. Просит постановление от 20.06.2011 г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Павлоградского района Омской области Сосковец И.В. протест поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Представитель Гостехнадзора Павлоградского района Омской области Жильцов А.Н. с протестом согласен.

Привлеченный к административной ответственности Весна А.Н. пояснил, что согласен с постановлением, действительно выпустил в эксплуатацию не прошедший технический осмотр трактор.

Проверив доводы протеста, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.3).

Доказательством совершения Весной А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.9.3 КоАП РФ, является протокол об административном правонарушении от 17.06.2011 г. , из которого следует, что Весна А.Н. 17.06.2011 г. в 10 час. 45 мин. на дороге в с.<адрес>, допустил к эксплуатации трактор Т-40 АМ ГРЗ 3946 ОС 55, не прошедший государственный технический осмотр, тем самым нарушил обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, утвержденные Минсельхозпродом РФ от 31.05.1995 г.

В нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от 17.06.2011 г. не подписан лицом, его составившим.

Согласно п.п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Весна А.Н. в нарушение п.п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не возвращен должностному лицу, его составившему. 20.06.2011 г. в отношении Весна А.Н. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Протокол об административном правонарушении от 17.06.2011 г. в отношении Весна А.Н. не подписан должностным лицом, его составившим, что является существенным нарушением процессуального требования.

При указанных обстоятельствах существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при составлении протокола и вынесении постановления об административном правонарушении, не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление ... Гостехнадзора Павлоградского района Жильцова А.Н. от 20.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности Весна А.Н. по ст.9.3 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 500 рублей отменить и возвратить административное дело на новое рассмотрение в инспекцию Гостехнадзора Павлоградского района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 дней.

         Судья                                                                                         Л.В.Кириленко

Вступило в законную силу 29.07.2011 г.