№ 12-22/2012

Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Павлоградка                                                                        17 июля 2012 года

Судья Павлоградского районного суда Омской области Носик И.И., (646760, Омская область, р.п.Павлоградка, ул.Пролетарская д.2)

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе судебного пристава-исполнителя Павлоградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области Черной Л.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Павлоградского района Омской области от 21.06.2012 года в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения культуры Новоуральского сельского поселения Культурно досуговый центр «Новоуральский» Павлоградского муниципального района Омской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Павлоградского района Омской области от 21.06.2012 г. дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения культуры Новоуральского сельского поселения Культурно досуговый центр «Новоуральский» Павлоградского муниципального района Омской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ производством прекращено, в связи с отсутствием в действиях состава указанного административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от *** года судебного пристава-исполнителя Павлоградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области установлено, что 18.02.2012 года постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Павлоградского района Омской области МКУ «Новоуральский КДЦ» был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб. за нарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 16.04.2012 года. В установленный законом срок МКУ «Новоуральский КДЦ» штраф не оплатил.

В жалобе судебный пристав-исполнитель Павлоградского РОСП УФССП России по Омской области Черная Л.М. указывает, что с постановлением мирового судьи не согласна, считает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность. МКУК Новоуральского сельского поселения Культурно досуговый центр «Новоуральский», имея доход от предпринимательской деятельности в 2012 году в размере ... руб., могло направить указанные средства на частичное погашение штрафа либо обратиться в суд за рассрочкой или отсрочкой решения суда, и лишь после предоставления им рассрочки или отсрочки могло не выполнить обязанность по уплате штрафа в сроки, предусмотренные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Отсутствие денежных средств для уплаты штрафа, не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, в связи с чем должно быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 24 от 21.06.2012 года в отношении Муниципального казенного учреждения культуры Новоуральского сельского поселения Культурно досуговый центр «Новоуральский» отменить и принять по делу новое решение.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Павлоградского РОСП УФССП России по Омской области Черная Л.М. поддержала доводы жалобы по основаниям в ней указанным в полном объеме.

Представитель МКУК Новоуральского сельского поселения КДЦ «Новоуральский» Москаленко А.А. с жалобой не согласна, пояснила, что штраф не оплачен в связи с отсутствием денежных средств.

Проверив доводы жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя Черную Л.М., представителя МКУК Новоуральского сельского поселения КДЦ «Новоуральский», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Павлоградского района Омской области от 28.02.2012 г. на юридическое лицо МКУ «Новоуральский КДЦ» наложен административный штраф в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 16.04.2012 года. В установленный законом срок штраф не уплачен. Мировым судьей судебного участка № 24 Павлоградского района Омской области указанное постановление было направлено в Павлоградский районный отдел судебных приставов УФССП России по Омской области для проведения проверки и принятия решения в порядке ст. 28.1 КоАП РФ ...

Согласно Устава Муниципальное казенное учреждение культуры Новоуральского сельского поселения Культурно-досуговый центр «Новоуральский» является муниципальным учреждением казенного типа. Финансовое обеспечение деятельности МКУ осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского сельского поселения на основании бюджетной сметы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области и муниципальными правовыми актами Новоуральского сельского поселения (п.4.1, 8.7) ...

Судом установлено, что бюджетной сметой расходов на 2012 год не предусмотрено средств на уплату административного штрафа в сумме ... руб., от предпринимательской деятельности за период с 01.01.2012 г. по 19.06.2012 года доходы составили ... руб., ходатайство директора к Главе Новоуральского сельского поселения о выделении денежных средств на уплату штрафа - оставлено без удовлетворения ...

При указанных обстоятельствах, суд считает, что Муниципальное казенное учреждение культуры Новоуральского сельского поселения Культурно-досуговый центр «Новоуральский» приняло все меры, направленные на уплату административного штрафа, но у юридического лица не имелось возможности уплатить штраф в виду отсутствия необходимого финансирования.

В действиях Муниципального казенного учреждения культуры Новоуральского сельского поселения Культурно-досуговый центр «Новоуральский» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.1-1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Павлоградского района Омской области от 21.06.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального казенного учреждения культуры Новоуральского сельского поселения Культурно-досуговый центр «Новоуральский» оставить без изменения, а жалобу судебного пристава-исполнителя Павлоградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской Черной Л.М. - без удовлетворения.

               Судья                                                      И.И.Носик

Решение вступило в законную силу 17.07.2012 г..