Решение от 17.10.2011 г. по жалобе Безуглого Б.А. на постановление от 14.09.2011 г. об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.



                                                                                                                            Дело 12-16/2011

Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Павлоградка                                                                                          17 октября 2011 года

Судья Павлоградского районного суда Омской области Кириленко Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Безуглого Б.А. на постановление от 14.09.2011 г., которым Безуглый Б.А., ..., подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника управления по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 14.09.2011 г. Безуглый Б.А. признан виновным в том, что 10.09.2011 г. в 18 час. 10 мин. в закрепленном охотугодье «...» в ... км юго-западнее с.<адрес> производил незаконную охоту на водоплавающую дичь с охотничьим ружьем ... без разрешения на добычу охотничьих ресурсов с недействительным охотбилетом, чем нарушил п.8 Типовых правил охоты в РСФСР, утвержденных Приказом Главохоты РСФСР от 04.01.1988 г. № 1, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

В жалобе Безуглый Б.А. просит пересмотреть постановление, указывает, что не согласен с привлечением к административной ответственности, поскольку охоту не производил, ружье находилось в багажнике машине в чехле и он им не пользовался.

В судебном заседании Безуглый Б.А. вину не признал, поддержал жалобу, указал, что охоту он не осуществлял, в охотугодье поехал по просьбе своих знакомых Б. и К., не намерен был охотиться, поэтому не продлял действие охотничьего билета и не получал путевку и разрешение на охоту, охотничье ружье, которое зарегистрировано в соответствии с законодательством, находилось в багажнике автомашины в зачехленном виде, он взял ружье для того, чтобы расстрелять старые патроны. В последующем вину признал, пояснил, что не знал о том, что нахождение в охотугодьях даже с зачехленным ружьем приравнивается к незаконной охоте.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.8.37 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил охоты.

В п.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержится понятие охоты как деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Частью 2 ст.57 указанного Федерального закона в целях ответственности за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Пунктами 3, 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 10.10.1960 г., № 1548 было установлено, что нахождение в охотничьих угодьях с оружием приравнивается к охоте. При этом охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

Аналогичное правило содержится в п.п.1, 3 Типовых правил охоты в РСФСР, утвержденных приказом № 1 от 04.01.1988 г. Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч.1 ст.20 настоящего Федерального закона.

Разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов, что следует из пункта 16 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ.

Из материалов административного дела, пояснений представителя Министерства природных ресурсов и экологии Омской области Ляшука С.В., Безуглого Б.А. и свидетелей Б. и К. видно, что 10.09.2011 г. Безуглый Б.А. на своем автомобиле со свидетелями находился в охотугодье «...», в багажнике автомашины в чехле находилось зарегистрированное за Безуглым Б.А. охотничье ружье ... , патронташ с патронами. При этом у Безуглого Б.А. при себе не имелось разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничий билет был просрочен (срок истек в ... 2009 г.).

При указанных обстоятельствах вывод начальника управления по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области о наличии в действиях Безуглого Б.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, является правильным.

Доводы Безуглого Б.А. о том, что он не охотился, ружье находилось в чехле, взял его с собой, чтобы расстрелять старые патроны, не может повлиять на законность принятого постановления от 14.09.2011 г., т.к. законодательством к охоте приравнено нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты, т.е. с ружьем.

Разрешая дело, начальник управления указал, что смягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

С таким выводом нельзя согласиться.

Безуглый Б.А. ранее к административной ответственности не привлекался, вину фактически признал, характеризуется положительно, суд учитывает обстоятельства правонарушения, материальное положение правонарушителя и считает, что постановление подлежит изменению в части уменьшения размера административного штрафа.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника управления по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 14.09.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Безуглого Б.А. изменить.

Признать Безуглого Б.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ....

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Павлоградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                 Л.В.Кириленко

Вступило в законную силу 28.10.2011 г.