П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Павлоградка                                                                                           21 июня 2011 года

Судья Павлоградского районного суда Омской области (646760, Омская область, р.п. Павлоградка, ул.Пролетарская, 2) Кириленко Л.В., при секретаре Тынысовой А.Б., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении муниципального образовательного учреждения «Павлоградская гимназия», ... в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от 16.06.2011 г. МОУ «Павлоградская гимназия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ: 16.06.2011 г. в ходе плановой проверки было установлено, что образовательным учреждением нарушаются требования пожарной безопасности: помещения для раздевалок хоккеистов, расположенные в цокольном этаже, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.

Представитель МОУ «Павлоградская гимназия» Попруга В.И. в судебном заседании вину учреждения в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признал и пояснил, что в ноябре 2010 г. проводилась плановая проверка учреждения, в ходе которой было внесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности до 01.09.2011 г., 5 пунктов предписания были выполнены, не оборудовано помещение раздевалок для хоккеистов автоматической пожарной сигнализацией в связи с отсутствием финансирования на эти цели. В июне 2011 г. при плановой проверке вновь было внесено предписание об установке автоматической пожарной сигнализации в раздевалках в цокольном этаже и оборудовании их системой оповещения людей о пожаре. В летнее время помещения раздевалок также используются по назначению.

Главный государственный инспектор Павлоградского района по пожарному надзору Литвиненко М.С. пояснил, что плановая проверка гимназии проводилась осенью 2010 г., в ноябре 2010 г. внесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, согласно плана проверок, утвержденного прокуратурой Омской области, и распоряжения о проведении проверки в июне 2011 г. вновь была проведена плановая проверка, в ходе которой установлено, что в помещениях раздевалок в цокольном этаже здания не установлена сигнализация и система оповещения людей о пожаре.

Заслушав представителя МОУ «Павлоградская гимназия», государственного инспектора Павлоградского района по пожарному надзору, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности в РФ» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315 (таблица 1 п.9) здания общественного и административно-бытового назначения подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003 г. № 323, (таблица 2 п.7) школы должны быть оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Согласно акта проверки № от 16.06.2011 г. установлено, что помещения раздевалок для хоккеистов, расположенные в цокольном этаже, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре . Осуществлен временный запрет деятельности раздевалок с 09 часов 17.06.2011 г.

Отсутствие автоматической пожарной сигнализации в раздевалках в цокольном этаже здания гимназии было установлено и в ходе плановой проверки в 2010 г., в связи с чем учреждение было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

МОУ «Павлоградская гимназия» внесено в единый государственный реестр юридических лиц 21.08.2007 г., является муниципальным общеобразовательным учреждением.

Суд считает, что имеется вина МОУ «Павлоградская гимназия» по невыполнению правил и норм пожарной безопасности, указанных в акте проверки от 16.06.2011 г. Таким образом имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, то, что учреждение вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признало, имущественное положение муниципального образовательного учреждения, а также то, что эксплуатация раздевалок с нарушением норм пожарной безопасности в цокольном этаже здания угрожает жизни и здоровью детей, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. При определении срока приостановления деятельности суд учитывает необходимое время для устранения нарушений режимного характера в учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное образовательное учреждение «Павлоградская гимназия» ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности трех помещений раздевалок для хоккеистов, расположенных в цокольном этаже здания МОУ «Павлоградская гимназия» по адресу: <адрес> на срок тридцать суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

          Судья                                                                                   Л.В.Кириленко

Вступило в законную силу 02.07.2011 г.