Дело № 2 – 404 / 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года Партизанский городской суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи Соловьёвой Л.Д.,
при секретаре Новиковой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Автозамена: Фамилия И.О. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указывая, что <Дата> она обратилась с письменным заявлением в пенсионный фонд РФ <адрес> по досрочному назначению трудовой пенсии по старости. По результатам рассмотрения поданных ею документов было принято решение о назначении ей досрочной трудовой пенсии, и она стала её получателем с <Дата> г. (стаж работы с <Дата> г. более 30 лет).
<Дата> принятое решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было пересмотрено протоколом №___ и ей было выслано решение об отмене протокола №___ от <Дата> и было отказано в получении льготной пенсии, при этом
из ее специального трудового стажа был исключён период работы с <Дата> по <Дата> в муниципальном <данные изъяты> предприятии «<данные изъяты>» <адрес>, комиссией было засчитано в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25 лет 02 месяца 11 дней.
При этом пенсионным фондом РФ <адрес> в протоколе было дано пояснение о том, что при изменении организационно-правовой формы учреждения на иную работники теряют право на включение периодов работы, дающей право на установление досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с этим деятельность <данные изъяты> работников в организациях с иной организационно-правовой формой не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при досрочном установлении пенсий.
Считая, что указанный период работы был исключен не правомерно, поскольку с начала её трудовой деятельности <Дата> и по настоящее время она работает в одном месте, просит отменить решение пенсионного фонда РФ по <адрес> об отмене ранее назначенной трудовой пенсии и назначить ей льготную пенсию с момента обращения в пенсионный фонд РФ по <адрес>, взыскать с ответчика в ее пользу судебные затраты в размере 3 000 за юридические услуги и 200 руб. государственной пошлины за подачу искового заявления в суд.
В судебном заседании истец Автозамена: Фамилия И.О. и ее представитель Ш.В. уточнив исковые требования, просили суд обязать ответчика включить в специальный стаж Автозамена: Фамилия И.О., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> и иной деятельностью по <данные изъяты> населения в учреждениях <данные изъяты>, стаж работы в должности <данные изъяты> Муниципального <данные изъяты> предприятия «<данные изъяты>» с <Дата> по <Дата>, назначить досрочную трудовую пенсию с <Дата>, взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в ее пользу судебные расходы в сумме 6000 рублей, государственную пошлину в размере 200 рублей по основаниям, изложенным в иске.
Автозамена: Фамилия И.О. также пояснила, что с начала её трудовой деятельности <Дата> и по настоящее время она работает участковой <данные изъяты> на одном участке, в одной <данные изъяты> <адрес> и выполняет одни и те же обязанности.
Представитель ответчика Б.Н. исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку была изменена организационно-правовая форма учреждения на иную, истец теряет право на включение в стаж работы, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в иных предприятиях. <данные изъяты> учреждение и <данные изъяты> предприятие это организации с разной организационно-правовой формой. Период работы в должности <данные изъяты> в Муниципальном <данные изъяты> предприятии «<данные изъяты>» в период с <Дата> по <Дата> подлежит исключению из специального стажа работы истицы. Также просила снизить расходы по оплате услуг представителя.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с нормами указанного Закона, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 вышеназванного закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.
В соответствии с п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.1992 № 634, 22.09.1993 № 953) такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с данным Постановлением Правительства Российской Федерации в стаж работы для назначения досрочной пенсии подлежит включению время работы истца в период действия данного Постановления, то есть периоды с 03.09.1993г. по 21.06.1998г, – работа в должности медицинской сестры Муниципального медицинского предприятия «Детская объединенная больница.
Это соответствует указанию, содержащемуся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с п. 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Из трудовой книжки Автозамена: Фамилия И.О. следует, что она принята на работу в <данные изъяты> <адрес> <Дата> на должность <данные изъяты> в детскую <данные изъяты>; <Дата> присвоена вторая квалификационная категория; <Дата> присвоена первая квалификационная категория; Решением администрации ПК №___ от <Дата> детская <данные изъяты> <адрес> переименована в МУЗ «<данные изъяты> <адрес>;
Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от <Дата> №___ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с тем, что из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключен периоды ее работы с <Дата> по <Дата>, и на дату обращения <Дата> имеется только 25 лет 02 месяца 11 дней специального стажа.
Из объяснений представителя ответчика следует, что истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении в ее специальный стаж периода работы с <Дата> по <Дата>, было отказано, поскольку Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> и иную деятельность по <данные изъяты> населения в государственных и муниципальных учреждениях <данные изъяты>, не предусматривает такого наименования, как "<данные изъяты> предприятие", в ранее действовавшем Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а также Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, "<данные изъяты> предприятие" в разделе "Наименование учреждений" также не значится.
Из пояснений истца, её представителя, материалов дела, следует, что в периоды работы <данные изъяты> сестры Автозамена: Фамилия И.О. в ММП ««<данные изъяты>» специфика, условия осуществления работы, ее функциональные обязанности, направление деятельности учреждения не изменились.
Доводы истца и её представителя подтверждаются: Уставом Муниципального медицинского предприятия «<данные изъяты> <адрес>», зарегистрированным в <Дата> г., Должностной инструкцией <данные изъяты> сестры МУЗ «<данные изъяты>» <Дата> г., справкой главного врача №___ от <Дата> о том, что должностная инструкция <данные изъяты> сестры МУЗ ««<данные изъяты>» <адрес> городского округа разработана на основании приложения №10 к приказу Минздрава СССР от19.01.1983 года №60 «Положение об <данные изъяты> (отделения)» и за период с <Дата> года по настоящее время не изменялась.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Автозамена: Фамилия И.О. с <Дата> по <Дата>, осуществляла <данные изъяты> и иную деятельность по <данные изъяты> населения. При этом характер и условия ее работы в связи с переименованием учреждения не изменялись.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме 6000 руб.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая сложность дела, длительность его рассмотрения в суде, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 6000 руб., так как считает указанную сумму в пределах разумного.
Также, истец просит взыскать 200 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 200 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Автозамена: Фамилия И.О. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж Автозамена: Фамилия И.О., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> и иной деятельностью по охране <данные изъяты> населения в учреждениях <данные изъяты> стаж работы в должности <данные изъяты> сестры Муниципального <данные изъяты> предприятия «<данные изъяты>» с <Дата> по <Дата>,
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию Автозамена: Фамилия И.О. с <Дата>.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Автозамена: Фамилия И.О. судебные расходы в сумме 6000 рублей, государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Партизанский городской суд.
Судья Л.Д. Соловьёва
Решение в окончательной форме вынесено 08.05. 2011 года.
Судья Л.Д. Соловьева