Дело № 2 – 389/ 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2011 года Партизанский городской суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Соловьевой Л.Д.,

с участием помощника прокурора г. Партизанска Шишовского С.С.,

при секретаре Новиковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Партизанского отделения филиала «Дальэнергосбыт» о признании незаконными действий по введению ограничений в подаче энергоснабжения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Партизанского отделения филиала «Дальэнергосбыт» о признании незаконными действий по введению ограничений в подаче энергоснабжения, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту введения ограничения в подаче энергоснабжения обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Из содержания телефонограммы №___ от <Дата>, поступившей из Партизанского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», следует, что в связи с неоплатой имеющейся задолженности с <Дата> с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут в отношении объекта ООО «<данные изъяты>» - второй подъем, расположенный по адресу: <адрес>, ВОС<данные изъяты> будет введено ограничение энергоснабжения. В дальнейшем, в связи с гарантией оплаты срок введения ограничения переносился.

<Дата> с 12 часов 00 минут ограничение введено фактически в связи с наличием дебиторской задолженности за потребленную электрическую энергию в <Дата> года в размере 1 830 908 рублей 06 копеек (в том числе 70 % стоимости договорного объема января 2011 года в сумме 1 431 046 рублей 25 копеек).

Считает действия Партизанского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по введению ограничения (прекращению) электроснабжения в отношении объектов ООО «Водоканал» являются незаконными, поскольку нарушают права неопределенного круга лиц — населения Партизанского городского округа.

Просит признать незаконными действия Партизанского отделения филиала «Дальэнергосбыт» ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по введению ограничения на объектах ООО «<данные изъяты>»- второй подъем, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, обязать Партизанское отделение филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» отменить ограничение в подаче энергоснабжения на указанный выше объект ООО «<данные изъяты>» Партизанского городского округа.

В судебном заседании помощник прокурора Шишовский С.С. исковые требования уточнил, просил признать незаконными действия Партизанского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по введению ограничения на объектах ООО «<данные изъяты>»- второй подъем, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. с <Дата> по <Дата>; обязать Партизанское отделение филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» отменить ограничения в подаче энергоснабжения на объект ООО «<данные изъяты>»- второй подъем, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> км. до согласования уровня аварийной технологической брони; обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» Б.П. в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> поддержала в полном объеме, указав, что отключение водоснабжения может вызвать угрозу для жизни людей и аварии. С <Дата> введено ограничение подачи энергоснабжения ООО «<данные изъяты>», что подтверждается журналом регистрации отсутствия водоснабжения МУП «<данные изъяты>». Журнал начат <Дата>, поэтому на корочке указано МУП «<данные изъяты>», из него следует, что <Дата> по телефонограмме ОАО «ДЭК» будет производиться отключение на <адрес> с 11.00 до 16.00 часов с <Дата>, усиление ограничения с <Дата> с 09.00 до 16.00 часов.

Представитель ответчика Л.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что услугу водоснабжения жителям не предоставляет ООО «<данные изъяты>», которое не оплачивало электроэнергию, поэтому ОАО «ДЭК» прекратило подачу электроэнергии ООО «<данные изъяты>». Действия ОАО «ДЭК» являются не злоупотреблением правом, а являются стимулирующей мерой, так как за ООО «Водоканал» числится задолженность примерно 2,5 млн.руб. Считает, что ограничение законно. Доказательств, что ограничение ниже уровня брони нет. Действия ОАО «ДЭК» законны, просит в иске отказать.

Суд, выслушав доводы прокурора, представителя третьего лица ООО «Водоканал», представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора энергоснабжения №___ от <Дата>, заключенного между гарантирующим поставщиком Партизанским отделением филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и покупателем ООО «<данные изъяты>» заключен договор на энергоснабжение ООО «<данные изъяты>».

Как следует из материалов дела <Дата> ОАО «ДЭК» направило ООО «<данные изъяты>» телефонограмму о введении ежедневного частичного ограничения режима потребления электрической энергии с <Дата> с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут в отношении объекта ООО «<данные изъяты>» - второй подъем, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. в связи с неоплатой имеющейся задолженности за <Дата> года в сумме 1327312,14 рублей. В дальнейшем, в связи с гарантией оплаты срок введения ограничения переносился.

В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии, энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 3 Порядка прекращения или ограничения электрической, тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1 от 05.01.1998 при неоплате организацией-потребителем поданных ей (принятых ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае не оплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно — энергетических ресурсов. При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При проведении указанного ограничения энергоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя, за сутки до введения ограничения.

По состоянию на <Дата> задолженность ООО «<данные изъяты>» перед Партизанским отделением филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» за потребленные ресурсы (энергоснабжение) составляет за <Дата> года - 3 373802,59 рублей.

Таким образом, Партизанское отделение филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» вправе ввести ограничение в подаче энергоснабжения.

Вместе с этим, согласно п. 168 правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, приведен в приложении № 6. В отношении таких потребителей (отдельных объектов) в обязательном порядке определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 настоящих Правил, которые являются существенными условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).

В силу п. 2 указанного выше перечня ограничение потребления электрической энергии ниже уровня аварийной брони не допускается на объектах водоснабжения и канализации.

Однако, в настоящее время указанными организациями акты аварийной и технологической брони, являющиеся частью заключенного между ними договора энергоснабжения не согласованы, что является недопустимым. Данный факт подтверждается письмом начальника Партизанского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» к директору ООО «<данные изъяты>» от <Дата> года №___, с указанием о «направлении последнему типовой формы акта технологической и аварийной брони электроснабжения потребителя электрической энергии для заполнения и направления в ОАО «ДЭК» для согласования».

Споры между двумя хозяйствующими субъектами по неисполнению условий договора могут рассматриваться в порядке судебного производства, однако, это не освобождает их от обязанности обеспечивать население и социально значимые объекты коммунальными услугами.

Статьей 14 ГК РФ установлено, что способы самозащиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

На территории Партизанского городского округа Партизанское отделение филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» является единственной организацией электроснабжения (исполнителем коммунальных услуг) и относится к предприятиям жизнеобеспечения <адрес> округа Приморского края. Централизованная система коммунального электроснабжения является важнейшей системой жизнеобеспечения в целом Партизанского городского округа.

В результате введения ограничения (прекращения) электроснабжения на объекты ООО «<данные изъяты>», у последних отсутствует техническая возможность обеспечения водоснабжения социальных объектов города.

Возможные последствия подобных действий Партизанского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» несоизмеримы с задолженностью ООО «<данные изъяты>».

Исходя из вышеизложенного, суд признает необходимым обязать Партизанское отделение филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» отменить ограничения в подаче энергоснабжения на объект ООО «<данные изъяты>»- второй подъем, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. до согласования уровня аварийной технологической брони. Исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконными действия Партизанского отделения филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по введению ограничения на объектах ООО «<данные изъяты>»- второй подъем, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. с <Дата> по <Дата>.

Обязать Партизанское отделение филиала Дальэнергосбыт ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» отменить ограничения в подаче энергоснабжения на объект ООО «<данные изъяты>»- второй подъем, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> до согласования уровня аварийной технологической брони.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Партизанский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесение решения в окончательной форме.

Судья Л.Д. Соловьева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2011 года.

Судья Л.Д. Соловьева