Дело № 2-658/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2011 г. г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бестфатор Н.А., при секретаре Обвинцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бедрина А.Д. к ООО «Инвестиционно - строительная компания «Партизанскстрой», третье лицо администрация Партизанского городского округа о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Бедрин А.Д. обратился в суд к ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой», администрации Партизанского городского округа о защите прав потребителей, указывая, что <Дата> между ним и ООО «Инвестиционно -строительной компанией «Партизанскстрой» был заключен договор о участии в долевом строительстве, согласно п1.1.1 которого ответчик обязался своими силами и (или) с привлечением других лиц построить жилой 3-х этажный 24 квартирный дом. Он и его отец как участники долевого строительства обязались уплатить в порядке и сроки, установленные настоящим договором, цену и принять в общую долевую собственность (в равных долях) объект долевого строительства. Объектом долевого строительства являлась двухкомнатная <адрес>, расположенная на первом этаже в жилом 3-х этажном 24 квартирном доме по <адрес> корпус 2 в <адрес>. Они со своей стороны условия договора - выполнили. Деньги в сумме один миллион двести шестьдесят четыре тысячи двести рублей были перечислены со счета администрации Партизанского городски округа на расчетный счет ответчика. Согласно п. 1.6 договора участия в долевом строительстве ответчик обязался ввести жилой дом в эксплуатацию в срок до 12 марта 2010 год. Однако, со своей стороны ответчик условий договора не выполнил. Дом до настоящего времени в эксплуатацию не был введен. Его отец Д.П.., который так же являлся участником долевой строительства умер <Дата>. Он вступил в наследственна права на 1/2 долю имущественных прав и обязанностей по договору участия в долевом строительстве. Согласно ст. 9 Федерального Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости по требованию участника долевого строительства договор, может быть, расторгнут в судебном порядке в случае прекращения или приостановления строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренном договором срок объект долевого строительства не будет передан участникам долевого строительства. Застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанным денежными средствами в размере 1/300 ставки рефинсировани ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Просит суд расторгнуть договор участия в долевом строительстве от 23 марта 2009 года заключенный между мной и ответчиком в лице ООО «Инвестиционно — строительной компанией «Партизанскстрой». Взыскать с ответчика денежные средства, уплаченные по договору участия в долевом строительстве в размере один миллион двести шестьдесят четыре тысячи двести рублей. Взыскать с ответчика сумму процентов в двойном размере за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Взыскать с ответчика в мою пользу моральный вред в сумме 30000 рублей. Денежные средства перечислить на расчетный счет администрации Партизанского городского округа.

В судебном заседании истец Бедрин А.Д. изменил заявленные исковые требования, просит расторгнуть договор участия в долевом строительстве между ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» от 23.03.2009 года. Взыскать с ООО Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» 1 264 200 рублей и данную сумму перечислить администрации Партизанского городского округа на расчетный счет в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока. Обязать администрацию Партизанского городского округа изменить договор №___-СВ на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, для осуществления им самостоятельного поиска подходящего жилья. А так же просит взыскать с ответчика ИСК «Партизанскстрой» моральный вред в сумме 30000 рублей.

Представитель администрации Партизанского городского округа не возражает против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что в нарушение п. 1.6 договора участия в долевом строительстве ООО «ИСК «Партизанскстрой» не выполнил своих обязанностей, в срок до 12 марта 2010 года. Таким образом, имеются правовые основания для расторжения договора участия в долевом строительстве от 23.03.2009 года. 24.07.2008 года между Администрацией Партизанского, городского округа и Бедриным А.Д. заключен договор №___-СВ на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Во исполнение договора №___-СВ администрация Партизанского городского округа по платежному поручению №___ перечислила ООО «ИСК Партизанскстрой» денежные средства в сумме 1264200 рублей, тем самым исполнив свои обязательства. Согласно ст. 9 Федерального закона №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. ..» застройщик в случае расторжения договора по основаниям предусмотренным ч.1 ст.9 в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным ч. 1.1. ст.9 в течение десяти дней со дня расторжения договора участия обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора. Таким образом, в силу действующего законодательства, денежные средства должны быть возвращены участнику долевого строительства. В соответствии со ст. 15 закона «О защите прав потребителя» моральный вред причиненный потребителю подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размере возмещения имущественного вреда.

Представитель ИСК «Партизанскстрой» в судебное заседание не явился. О дне и времени слушанья дела извещался своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о получении судебной повестки.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

Согласно п.1.6 договора участия в долевом строительстве от 23.03.2009г., заключенного между Бедриным А.Д., Д.П.. и ответчиком, застройщик обязуется ввести жилой дом в эксплуатацию в срок до 12 марта 2010г. и в течение двух месяцев после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства Участнику долевого строительства.

Сведений о сдаче дома в эксплуатацию материалы дела не содержат.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата> наследником Д.П. умершего <Дата> является Бедрин А.Д., наследство состоит из ? доли имущественных прав и обязанностей по договору участия в долевом строительстве, заключенного наследодателем с ООО «Инвестиционно строительная компания» Партизанскстрой» <Дата>, объектом долевого строительства является двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <адрес> корпус №___ <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, между Бедриным А.Д. и ответчиком заключен договор о долевом участии в строительстве жилья, согласно которому Бедрин А.Д. принял на себя обязательство оплатить стоимость двухкомнатной квартиры в строящемся доме по <адрес> корпус №___ а ответчик - передать ему в собственность указанную квартиру не позднее 12 марта 2010 года.

Целью указанного договора долевого участия в строительстве являлось приобретение в строящемся доме конкретной квартиры для личных нужд, то есть для проживания истца. Таким образом, истец, приобретая квартиру для личных нужд и инвестируя денежные средства на приобретение жилого помещения (квартиры), являлся потребителем оказываемых ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» услуг.

В срок, установленный договором, квартира передана не была.

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.

Согласно статье 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК Российской Федерации).

Таким образом, законодатель установил повышенную ответственность за нарушение обязательств стороной, осуществляющей предпринимательскую, в том числе строительную деятельность, распространил действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" на отношения по участию граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и, тем самым, предоставил им право требовать возмещения морального вреда за нарушение соответствующих обязательств.

Обсуждая вопрос о размере денежной суммы, подлежащей взысканию в возмещение морального вреда, суд исходит из принципов разумности и справедливости, установленных ст.1101 ГК РФ, и считает необходимым взыскать в пользу истца 30 000 руб.

Истцом заявлены требования о расторжении договора долевого участия и взыскания суммы договора, с последующим перечислением данной суммы на расчетный счет Партизанского городского округа.

Указанные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 12, п.13 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома. При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, денежные средства, предназначенные для покупки жилья гражданам, расселяемым из ветхого жилья, являются федеральными денежными средствами и не могут выдаваться на руки самим гражданам, расселяемым из ветхого жилья.

В судебном заседании установлен факт неисполнения ответчиком условий договора на долевое участие в строительстве жилья, поэтому требования истца о расторжении указанного договора подлежат удовлетворению, но, поскольку денежные средства, переданные ответчику во исполнение договора долевого участия в строительстве, являются средствами федерального бюджета, направлены на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, предоставляются в порядке и на условиях, установленных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», в котором отсутствуют нормы, предусматривающие передачу указанных денежных средств непосредственно переселяемым гражданам, указанные денежные средства подлежат возвращению на межбюджетный счет распорядителя межбюджетных трансфертов – администрации Партизанского городского округа.

Поскольку обязанности администрации Партизанского городского округа как распорядителя средств межбюджетных трансфертов по переселению истца при расторжении договора долевого участия в строительстве не исполнены, договор №___-СВ от 24.07.2008г. на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину надлежащему переселению из ветхого жилища, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности подлежит изменению в части предоставления Бедрину А.Д. социальной выплаты для самостоятельного обеспечения себя жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бедрина А.Д., удовлетворить.

Расторгнуть договор участия в долевом строительстве между Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» и участником долевого строительства Бедриным А.Д. от 23.03.2009 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрой» 1264 200 рублей, полученных по договору долевого строительства, заключенному с Бедриным А.Д., и указанные денежные средства перечислить администрации Партизанского городского округа на расчетный счет №___ в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток БИК №___ назначение платежа №___

Обязать администрацию Партизанского городского округа изменить договор №___-СВ от 24.07.2008 года, заключенный с Бедриным А.Д. на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, для осуществления Бедриным А..Д. самостоятельного поиска подходящего жилья.

Взыскать с ООО «Инвестиционно- строительная компания «Партизанскстрои» в пользу Бедрина А.Д. моральный вред в размере 30000 рублей.

Взыскать с ООО «Инвестиционно-строительная компания «Партизанскстрои» в пользу государственную пошлину в доход бюджета Партизанского городского округа в размере 14521 рубль.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме через Партизанский городской суд.

Решение в окончательной форме вынесено 01 августа 2011 года.

Судья Бестфатор Н.А.