Решение Дело№2-561/2011



Дело №2 – 561 / 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 г. г. Паризанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе судьи Христолюбовой Е.О., при секретаре Голиковой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Л.А. к администрации Партизанского городского округа и УК ООО «Сучан» о проведении капитального ремонта кровли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Партизанского городского округа и УК ООО «Сучан» о проведении капитального ремонта кровли, указывая, что она проживает по адресу <адрес>. Уже шесть лет подряд в доме протекает крыша. Дом является собственностью муниципалитета с <Дата> года. Крыша дома плоская, покрыта рубероидом, который с <Дата> года пришел в негодность, так как срок эксплуатации рубероида составляет от 3 до 5 лет. С <Дата> г. по <Дата> г. жильцы неоднократно обращались с заявлением по ремонту крыши в ЖЭК-7 УК «Жилищник», в УК «Партнер», администрацию Партизанского городского округа, в УК «Сучан». В <Дата> г.г. был произведен частичный ремонт кровли УК «Жилищник», латочный ремонт по квартирам №___. Но крыша как протекала, так и протекает. Согласно ответа администрации, дом включен в программу капитального ремонта жилищного фонда на <Дата> год. В настоящее время дом обслуживает УК «Сучан», но согласно письменного уведомления ремонт крыши многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений. Из 18 квартир, 12 принадлежат пенсионерам-инвалидам. Просит суд обязать администрацию Партизанского городского округа выделить средства на капитальный ремонт крыши – замены мягкой кровли на шиферную.

В суде истец исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что кровля протекает из-за отсутствия капитального ремонта, т.к. рулонное покрытие все изношенное. На неоднократные обращения по поводу ремонта кровли получали отрицательные ответы. Постоянно приходится пребывать в состоянии неустроенности, проживать в сырой квартире, развивается грибок, плесень.

Представитель администрации Партизанского городского округа, Х.Т. иск не признала и показал, что обязанности по капитальному ремонту мест общего пользования несут все собственники. Администрация согласна участвовать в ремонте пропорционально своей доле в общем имуществе дома. На момент приватизации капитальный ремонт кровли не требовался. Истечение межремонтного периода не является основанием для замены конструкций и элементов здания. Кроме того исходя из требований истца и на основании ст. 14 Градостроительного кодекса реконструкция крыши не входит в полномочия администрации Партизанского городского округа.

Представитель УК ООО «Сучан» П.О. исковые требования не признала, пояснив что в полномочия их организации не входит капитальный ремонт, поэтому считают себя ненадлежащим ответчиком.

Заслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ закреплено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Часть 1 ст. 158 ЖК РФ конкретизирует объем расходов собственников помещений в многоквартирном доме, предусматривая обязанность нести расходы как на содержание принадлежащего ему имущества, так и нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг

В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, предоставлять и обеспечивать нанимателю за плату необходимые коммунальные услуги, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг в жилом доме.

В соответствии со ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и неисполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Как следует из регистрационного удостоверения №___ от <Дата>, Власова Л.А. стала собственником квартиры № <адрес> на основании постановления администрации <адрес> №___ от <Дата>

Из договора на передачу квартиры в собственность граждан от <Дата> следует, что В.В. приобрела в собственность квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно приложению 3 к Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988г. № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», продолжительность эксплуатации до капитального ремонта кровли из рулонных материалов составляет 10 лет.

Как следует из ответа на запрос суда №___ от <Дата> Отделения №___ Филиала ФГУП «Ростехинвентраизация-Федеральное БТИ» по <адрес> год постройки дома <Дата>, имеет тип кровли совмещенную рулонную. Физический износ дома на последнюю дату инвентаризации ( <Дата>) 13%, в том числе крыша -15%.

Как установлено в судебном заседании, показаний свидетелей К.Р., Ш.Л., Ш.А., К.И., Т.З., Б.Н., Г.И. с момента ввода дома в эксплуатацию до приватизации спорных квартир капитальный ремонт кровли дома не проводился, установлена необходимость проведения кровле дома капительного ремонта.

Как следует из письма администрации Приморского края №___ от <Дата> дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в программу капитального ремонта жилищного фонда.

Согласно акта обследования кровли указанного жилого дома от <Дата>, составленный главным инженером ООО УК «Сучан» выполнение текущего ремонта не обеспечивает нормальное техническое состояние кровли, обеспечивающие защиту квартир жилого дома от попадания влаги в виде дождя или снега. Кровля из рулонных материалов жилого дома № <адрес> требует капитального ремонта.

Из ответа управления имущественных отношений администрации Партизанского городского округа <адрес> №___ от <Дата> следует, что жилые помещения находящиеся в доме <адрес> в реестре муниципальной собственности городского округа не значатся, год передачи в собственность граждан от <Дата> года по <Дата> год.

Как видно из постановления администрации Партизанского городского округа №___ от <Дата> о внесении изменений в ведомственную целевую Программу «Капитальный ремонт жилищного фонда Партизанского городского округа на <Дата> год» вышеуказанный дом не включен.

Согласно сообщения администрации Партизанского городского округа № К-538 от <Дата>, силами «ООО ЖК «Жилсервис-5» неоднократно проводился частичный ремонт кровли, но ожидаемого результата это не дает, так как мягкую кровлю необходимо ремонтировать капитально с 100 % покрытием или выполнить реконструкцию с устройством шиферного покрытия.

Из ответа МУП «УК Партнер» от №___ от <Дата> следует, что жилой дом принят на обслуживание в <Дата> г. с кровлей, уже имевшей дефекты и повреждения, нарушающие нормальную эксплуатацию кровли и для устранения которых необходимо выполнение капитального ремонта. Ремонтные работы на кровле проходили неоднократно. Однако сложно добиться необходимого качества при производстве текущего (частичного) ремонта кровли, которая давно требует капитального ремонта.

Кроме того в судебном заседании установлено, в доме, где проживает истец, ТСЖ не создано.

Доказательств проведения капитального ремонта дома № <адрес>, в том числе ремонта кровли дома, с момента ввода его в эксплуатацию в <Дата> году до приватизации находящихся в нем квартир администрация Партизанского городского округа не представила.

Следовательно являясь собственником и наймодателем муниципального жилищного фонда, администрация Партизанского городского округа в силу ст. 676 ГК РФ обязана осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, предоставлять и обеспечивать нанимателю за плату необходимые коммунальные услуги, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, и установленными обстоятельствами, по мнению суда администрация Партизанского городского округа является надлежащим ответчиком по делу и обязана провести капитальный ремонт кровли дома № <адрес> как собственник муниципального жилищного фонда

К участию в деле в качестве соответчика был привлечен ООО УК «Сучан». Однако суд считает, что требования истца о понуждении данного ответчика произвести капитальный ремонт крыши указанного жилого дома не нашли своего подтверждения и противоречат требованиям действующего законодательства.

Что касается требований истца о замене мягкой кровли на шиферную, то суд не находит их подлежащим удовлетворению поскольку, для разрешения данного вопроса требуются специальные познания в области строительства.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Власовой Л.А. удовлетворить частично.

Обязать администрацию Партизанского городского округа произвести капитальный ремонт кровли дома № <адрес> края в течение 6 месяцев со дня вступления решения в силу.

В остальной части исковых требовании отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Партизанский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2011 года.

Судья Е.О. Христолюбова