Решение дело№2-794/2011



Дело № 2 – 794/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2011г. г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края Российской Федерации в составе: председательствующий судья Балаховская О.И., при секретаре Капуста Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Автозамена: Фамилия И.О. об оспаривании решения УФМС РФ по Приморскому краю

УСТАНОВИЛ:

Ачилов У.Э. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС РФ по Приморскому краю, указывая, что решением Управления Федеральной Миграционной службы по Приморскому краю от 09 июня 2011 г. №___ г. ему было аннулировано разрешение на временное проживание в РФ на основании п. 4 и 8 пункта 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от <Дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». С данным решением он не согласен. В течение всего срока с 2009 г. пребывания на территории РФ он не привлекался ни к уголовной ни к административной ответственности, не нарушал правового режима нахождения иностранных граждан на территории РФ. Женат на Л.С., <Дата> г.р., имеет малолетнего ребёнка - дочь Ж.У., <Дата> р. После рождения дочери было трудно получить место в детском саду или устроить в дошкольное учреждение и ему приходилось воспитывать ребёнка, работать дома, заниматься реализацией сельскохозяйственной продукции. Указывает, что основным источником дохода была реализация сельхозпродукции, которая составила сумму 80000 руб. в год. Супруга работает у индивидуального предпринимателя Ли Анатолия и имеет постоянный средний доход в сумме 5935 руб.40 коп. Его выезд за пределы РФ ухудшит материальное положение семьи и фактически её разрушит, так как он оказывает помощь жене и воспитывает малолетнего ребёнка, а она имеет возможность работать, таким образом, они содержат своего ребёнка. Его право на воссоединение с семьёй будет нарушено тем, что он не сможет после выезда (депортации) пять лет въехать обратно в РФ и его ребёнок будет расти без него, а его жена останется без его помощи. Он утратит возможность получить гражданство РФ и жить со своей семьёй. Просит отменить и аннулировать принятое решение УФМС РФ по Приморскому краю от 09 июня 2011 г. № 319, которое он получил по почте 04.07.2011 г. и сразу обратился в миграционную службу г. Партизанск, где ему оформили снятие с регистрации по месту жительства.

В судебном заседании Анчилов У.Э. поддержал свое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель УФМС РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что гражданин Узбекистана У.Э. <Дата> года рождения проживал на территории Приморского края по разрешению на временное проживание от <Дата> №___. Решением УФМС России по Приморскому краю от 09.06.2011 г. № 319/2011 Ачилову У.Э. разрешение на временное проживание было аннулировано. Согласно ст.6 п. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждения своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

На момент фактической подачи уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации <Дата> в ОУФМС России по <адрес> в Партизанском городском округе <адрес> Ачилов У.Э. не представил с уведомлением документов, подтверждающих размер и источник дохода за очередной год, прошедший со дня получения разрешения на временное проживание, следовательно, не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя на уровне не ниже прожиточного минимума.

В соответствии с Правилами определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2007г. № 91, при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов согласно п. 6 данных правил:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, осуществляемые работодателем;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) оплата работ по договорам...;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, заработная плата сохраняемая на период трудоустройства при увольнении... при ликвидации организации или сокращении численности работников;

д) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев...;

е) доходы от использования имущества, принадлежащего на праве собственности..,;

ж) стипендии, выплачиваемые членам семьи. ..;

з) доходы от занятий предпринимательской деятельностью,...;
и) доходы по акциям...;

к) алименты, получаемые членами семьи..,;

л) проценты по банковским вкладам.

Согласно вышеуказанных правил, расчет среднемесячного дохода иностранного гражданина (среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина) производится исходя из суммы доходов иностранного гражданина (сумм доходов членов семьи иностранного гражданина), полученных в течение очередного года с даты выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

Согласно постановления администрации Приморского края от 22.10.2010 г. № 340 прожиточный минимум в Приморском крае за 3 квартал 2010 г. для трудоспособного населения составлял 7 196 рублей.

На основании информации, поступившей из УФНС России по Приморскому краю, на налоговом учете Ачилов У.Э. состоит, сведения о подтверждении его доходов по ф-2 НДФЛ в базе данных отсутствуют.

В результате рассмотрения поступивших в отношении Ачилова У.Э. материалов, установлено, что он не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя в Российской Федерации на уровне прожиточного минимума.

При подаче заявления о получении разрешения на временное проживание Ачилов У.Э. указал в пункте 14, что намерен работать в сфере оказания услуг по ремонту и строительству, однако после получения разрешения на временное проживание трудовой деятельности в установленном порядке не осуществлял, разрешения на работу не получал.

УФМС РФ по <адрес> выявлены основания для аннулирования разрешения на временное проживание Ачилова У.Э. в порядке подпунктов 4 и 8 пункта 1 статьи 7 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - не имеет доходов и достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя, не прибегая к помощи государства на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого Ачилову У.Э. разрешено временное проживание.

Просят отказать гражданину Узбекистана Ачилову У.Э. в удовлетворении заявленных требований.

Суд, заслушав заявителя, изучив материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно копии паспорта, имеющейся в материалах дела, Ачилов У.Э. является гражданином Узбекистана (л.д.9). В Российской Федерации Ачилов У.Э проживал по разрешению на временное проживание от 17.09.2009г. № 2710/09 (л.д.9).

В соответствии с пп. 8 п.1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Ачилов У.Э. пояснил, что доход у него имеется, но подтвердить это документально он не может, так как ухаживал за ребенком и реализовывал сельскохозяйственную продукцию, работала его супруга и получала заработную плату.

Поскольку условия, предусмотренные ст. 6 и 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Ачиловым У.Э. не соблюдены, сведения о получении доходов или наличии достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, в судебное заседание не представлены, решение УФМС РФ по Приморскому краю от 09 июня 2011г. № 319 является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Отказать Автозамена: Фамилия И.О. в удовлетворении требований о признании решения УФМС РФ по <адрес> от <Дата> №___ незаконным.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Партизанский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено <Дата>

Судья О.И. Балаховская