Дело № 2 - 196/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2012 г. г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Приказчикова Г.А. при секретаре Кизиловой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности принять участника Великой Отечественной войны на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель обратилась в суд с иском к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности принять участника Великой Отечественной войны на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование иска указала, что является участником Великой Отечественной войны. Согласно Закону Приморского края № 389-КЗ от 26.06.2006 г. «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» как участник ВОВ имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Для получения указанной социальной выплаты необходимо наличие двух условий: 1) статуса участника ВОВ; 2) постановки на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в органе местного самоуправления.

является нуждающейся в жилом помещении. Она обратилась в администрацию ПГО с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> отказано в постановке на учёт.

Основанием для отказа послужило то, что <Дата> муж - Ч.А. продал, принадлежащий ему жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Отказывая ей в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, комиссия сослалась на ст. 53 ЖК РФ и ст. 3 Закона Приморского края № 297-КЗ от 11.11.2005 г. «О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Согласно указанным нормам права не могут быть признаны нуждающимися граждане, которые в течение последних пяти лет произвели действия, повлекшие ухудшение их жилищных условий.

Считает, что комиссия формально подошла к рассмотрению вопроса. Статья 53 ЖК РФ и ст. 3 Закона ПК № 297-КЗ от 11.11.2005 г. предусматривают обязательное наличие намерения приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающейся при совершении действий, повлекших ухудшение жилищных условий. В данном случае говорить о подобном намерении нет оснований, т.к. Закон ПК № 389-КЗ от 26.06.2006 г. «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края», предусматривающий возможность получения социальной выплаты, вступил в силу в 2006 г. Ч.А. продал дом в <Дата> г., а в администрацию <адрес> обратилась только в <Дата> г. Данное обстоятельство подтверждает, что при продаже дома не располагала информацией, что имеет потенциальное право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, следовательно, у неё отсутствовало намерение ухудшить свои жилищные условия.

Кроме того, непосредственные активные действия органов власти по обеспечению жильём участников ВОВ начались после издания Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», т.е. через год после того, как был продан дом.

В судебном заседании представители истицы и К.Е. поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Ш.Я. иск не признала, ссылаясь на ст. 53 ЖК РФ и ст. 3 Закона ПК № 297-КЗ от 11.11.2005 г.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что является ветераном – участником Великой Отечественной войны (л.д. 5) и проживает по договору найма жилого помещения от <Дата> с – собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (1-комнатной благоустроенной квартире, площадью 32,00 кв.м) (л.д. 7 – 8).

обратилась в администрацию Партизанского городского округа Приморского края с просьбой о включении в список участников, инвалидов и вдов погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны для получения жилья как нуждающаяся в жилом помещении.

О результатах рассмотрения заявления истице стало известно из письменного сообщения от <Дата>, согласно которому решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Партизанского городского округа <адрес> от <Дата>, утв. постановлением главы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___, отказано , проживающей по договору найма жилого помещения от <Дата> с собственником по адресу: <адрес> (1 комната, полезная площадь 32,0 кв.м, благоустроенная, находится в собственности , зарегистрировано 2 человека, состав семьи 1 человек) в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях как инвалид Великой Отечественной войны в связи с тем, что не истёк пятилетний срок, установленный ст. 53 ЖК РФ и ст. 3 Закона ПК № 297-КЗ от 11.11.2005 г. (л.д. 13 – 14).

По делу установлено, что Ч.А., являющийся мужем истицы (л.д. 6), по договору купли-продажи жилого дома от <Дата>, заключённому с Е.А. и администрацией Приморского края, продал принадлежащий ему жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 9 – 11).

Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (пункт 1).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильём независимо от их имущественного положения.

Согласно Закону Приморского края № 389-КЗ от 26.06.2006 г. «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» как участник ВОВ имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.

Статья 51 ЖК РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно положению ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Анализ приведённой нормы, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. № 258-О-О, свидетельствует о том, что ограничения в постановке граждан на учёт нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что истица совершила какие-либо конкретные умышленные, недобросовестные действия с целью создания искусственного ухудшения своих жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении её другим жильем.

По мнению суда, поскольку Ч.А. продал дом в <Дата> г., а в администрацию г. Партизанска обратилась только в <Дата> г., то данное обстоятельство подтверждает то, что при продаже дома не знала, что имеет потенциальное право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, следовательно, у неё отсутствовало намерение ухудшить свои жилищные условия.

Кроме того, суд учитывает, что непосредственные активные действия органов власти по обеспечению жильём участников ВОВ начались после издания Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», т.е. через год после того, как был продан дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования представителя к администрации Партизанского городского округа Приморского края о признании нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности принять участника Великой Отечественной войны на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении удовлетворить.

Признать нуждающейся в жилом помещении, возложить на администрацию Партизанского городского округа Приморского края обязанность принять участника Великой Отечественной войны на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2012 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Приморского краевого суда через Партизанский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Приказчикова Г.А.