Постановление дело№5-82/2011



Дело № 5 – 82 / 2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении в порядке подготовки

7 сентября 2011 г.

Судья Партизанского городского суда Приморского края Нефедова Г.Б.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном юридическим лицом отделом образования администрации Партизанского городского округа,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении юридического лица –отдела образования Партизанского городского округа поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об АП о том, что на 26.08.2011 г. на 11 часов в МДОУ « Детский сад общеразвивающего типа №___», расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, нарушены требования статьи 37 ФЗ от 21.2.1994 г. «О пожарной безопасности», а именно : не выполнено в установленный срок законное предписание ГПН №___ от 18.04.2011 г. –п.1,2.

В соответствии со ст. 29.4 К РФ об АП, судом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Состав административного правонарушения представляет собой совокупность признаков (элементов), позволяющих характеризовать деяние, обстоятельства, при которых оно произошло, причиненный вред, лицо, его совершившее, и отношение этого лица к совершенному деянию, а также типизировать это деяние как правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законодательством субъектов Российской Федерации, устанавливающим административную ответственность, и дифференцировать применение наказания

В соответствии с п.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст. 1.5 настоящего кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом форма вины может носит как умышленный, так и неосторожный характер.

Из протокола об административном правонарушении №___ от 26.08.2011 года, следует, что юридическим лицом отделом образования администрации Партизанского городского округа Приморского края в лице начальника Ю.Н., в МДОУ « Детский сад общеразвивающего типа №___» ПГО не выполнено в установленный срок законное предписание государственного пожарного надзора №___ от 18.04.2011 г., за что статьей 19.5 ч.13 К РФ об АП установлена административная ответственность.

Из предписания №___ от 18.04.2011 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего типа №___ » следует, что оно вынесено в отношении юридического лица - МДОУ «Детский сад общеразвивающего типа №___» в лице заведующей Е.В..

Таким образом, в вину юридическому лицу- отделу образования администрации Партизанского городского округа Приморского края в лице начальника Ю.Н. вменяется невыполнение в установленный срок законного предписания государственного пожарного надзора, вынесенного в отношении другого юридического лица - МДОУ «Детский сад общеразвивающего типа №___» в лице заведующей Е.В..

Доказательства того, что предписание №___ от 18.04.2011 г. было вручено отделу образования в лице его начальника Ю.Н. или законного представителя по доверенности, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, суд полагает, что для исполнения предписания был установлен нереальный срок, т.к. учреждение образования финансируется в пределах средств, установленных в бюджете муниципального образования, принятом на год. Выделения средств на установку систем автоматической пожарной сигнализации в муниципальных учреждения образования из муниципального бюджета возможно только путем вынесения изменений в бюджет на текущий год, для принятия которых требуется выполнение определенного порядка внесения изменений в бюджет и время, либо путем выделения средств в бюджете на следующий год, что возможно только при рассмотрении бюджета на следующий год, однако установленный срок этих обстоятельств не учитывает.

При таких обстоятельствах суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении отдела образования администрации Партизанского городского округа <адрес> подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.13 К РФ об АП, совершенном юридическим лицом отделом образования администрации Партизанского городского округа, прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья : Г.Б. Нефедова