Материал №5-11/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Судья Партизанского городского суда Приморского края Бестфатор Н.А., при секретаре Капуста Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Саяны», УСТАНОВИЛ: <Дата> в 17 часов 00 минут по адресу: Партизанский городской округ, <адрес>, лесоперерабатывающий цех ООО «Саяны» в лице законного представителя юридического лица, генерального директора А.Н., привлекло к трудовой деятельности гражданина Китая Х.П. в качестве столяра без разрешения на работу в РФ, чем нарушил ст. 13 ч. 1 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Генеральный директор ООО «Саяны» А.Н. и его представитель адвокат В.Ю. в судебном заседании факт правонарушения не признали и пояснили, что правонарушение по ст.18,15 ч.2 КРФ об АП <Дата> не могло быть поскольку, в этот день как сам ген. директор, так и граждане Китая Х.П., так и И.Ф. весь день находились в городе Находка в УФМС по Приморскому краю отделе противодействия незаконной миграции № 7, что могут подтвердить и сами сотрудники ОУФМ № 7. Допрошенные в судебном заседании инспектора ОУФМС РФ А.А. и Р.Х. пояснили, что действительно ООО «Саяны» совершенно административное правонарушение по ст.18.15 ч.2 К РФ об АП именно 13 января 2011 года, а не 17 января 2011 года как указано в протоколе об административном правонарушении в существе правонарушения. Изучив представленные материалы, выслушав стороны, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Саяны» подлежит прекращению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.2. КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 года № 5, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленной в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности, в отношении, которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в частности место, время совершения и событие административного правонарушения. (ст. 28.2, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 07.02.2011). Как видно из протокола об административном правонарушении МС №___ от 17 января 2011 года, 17 января 2011 года в 17 часов 05 минут по адресу: Партизанский городской округ, <адрес>, лесоперерабатывающий цех ООО «Саяны» в лице законного представителя юридического лица, генерального директора А.Н., привлекло к трудовой деятельности гражданина Китая Х.П. в качестве столяра без разрешения на работу в РФ, чем нарушил ст. 13 ч. 1 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Однако, в судебном заседании из пояснений А.Н., инспекторов ОУФМС РФ, а также административным материалом, судьей установлено, что в действиях ООО «Саяны» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КРФ об АП, по состоянию на 17 января 2011 года, поскольку правонарушение произошло 13 января 2011 года. При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении от 17 января 2011 года за №___ имеет существенные недостатки, ввиду отсутствия в события административного правонарушения 17 января 2011 года, в связи с чем административным материалом не доказан факт совершение административного правонарушения ООО «Саяны» по ст. 18.15 ч. 2 КРФ об АП, именно на 17.01.2011 года. В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч. 1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении ООО «Саяны», предусмотренного частью 2 статьи 18.15 К РФ об АП прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Партизанский городской суд. Судья: Бестфатор Н.А.
18 марта 2011 года г. Партизанск