2-228/2011г в з/с 08.11.2011г об устранении нарушений санитарного законодательства(в порядке части 1 статьи 51 №52- ФЗ от30 марта 1999)



                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                                       Именем Российской Федерации

с.Партизанское                                                      27 октября 2011 г.

        Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерном к муниципальному общеобразовательному учреждению Ивановская основная общеобразовательная школа об устранении нарушений санитарного законодательства,

                                                                         у с т а н о в и л :

В суд обратился истец в порядке ч.1 ст.51 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с указанным выше исковым заявлением с требованиями:

        1.Признать бездействие Муниципального образовательного учреждения Ивановская основная общеобразовательная школа выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 109 от 28 сентября 2010 г. незаконным.

        2.Обязать Муниципальное образовательное учреждение Ивановская основная общеобразовательная школа,     обеспечить исполнение предписание №109 от 28 сентября 2010года в части:

- не использовать на пищеблоке общеобразовательного учреждения привозную воду, в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,      

- не допускать обработки кухонной и столовой посуды в эмалированных тазах, в соответствии с п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 5.8., 5.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- не сбрасывать воды, использованной для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, инвентаря и помещений пищеблока, на прилегающую территорию общеобразовательного учреждения, в соответствии с п. 3.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.5. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- обеспечить учебную мастерскую для трудового обучения мальчиков отдельной системой вытяжной вентиляции, в соответствии с п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечить отопительные приборы учебных помещений биологии и географии съёмными деревянными решётками, в соответствии с п. 2.5.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечить целостное линолеумное покрытие в обеденном зале пищеблока, в соответствии п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечить размещение рабочих столов в кабинете информатики, таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам так, чтобы естественный свет падал преимущественно слева, в соответствии с п. 6.1. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»,

-обеспечить кабинет информатики вытяжной вентиляцией, в соответствии с п. 2.5.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечить общеобразовательное учреждение отдельной санитарной комнатой личной гигиены для девочек, санитарными узлами для мальчиков и девочек, оборудованными кабинками с дверями без запоров, в соответствии с п. 2.3.23. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

3. Сроки исполнения данных пунктов установить в судебном заседании с учётом возможностей реального срока устранения данных нарушений.

         Заявленные требования мотивированы тем, что, на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерном - главного государственного санитарного врача по г.Заозерному, г.Бородино, г.Уяру, Партизанскому, Рыбинскому, Саянскому и Уярском районам А.В. Щербакова в сентябре 2010 г. в отношении ответчика истцом проведено плановое мероприятие по надзору в период с 06 сентября 2010 по 01 октября 2010 года в ходе которого были выявлены ряд нарушений в связи с чем ответчику было выдано предписание №109 от 28 сентября 2010года об устранении указанных нарушений санитарного законодательства, срок которого истек 01 августа 2011г., а именно:

1. Нарушения п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения наличия на пищеблоке общеобразовательного учреждения системы вентиляции в соответствии с санитарно - эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания.     

2. Нарушения п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части недопущения использования на пищеблоке общеобразовательного учреждения привозной воды.      

3. Нарушения п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 5.8., 5.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения условий для ручного мытья посуды. Не допускать обработку кухонной и столовой посуды в эмалированных тазах.

4. Нарушения п. 3.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.5. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части недопущения сбрасывания воды, использованной для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, инвентаря и помещений пищеблока, на прилегающую территорию общеобразовательного учреждения.

5. Нарушения п. 3.3. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения пищеблока раковинами, моечными ваннами с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Предусмотреть установку резервного источника горячего водоснабжения.          

7. Нарушения п.п. 6.1., 6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения пищеблока общеобразовательного учреждения достаточным количеством технологического оборудования (производственные технологические столы, холодильное оборудование), которые должны быть промаркированы соответствующим образом.          

8. Нарушения п. 13.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения производственного цеха пищеблока умывальными раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды со смесителями, оборудованными устройством, исключающим дополнительное загрязнение рук (типа локтевые приводы), а также устройством для размещения мыла и индивидуальных и одноразовых полотенец.

9. Нарушения п. 8.6.1. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», в части обеспечения условий на пищеблоке для тщательной обработки овощей и сырой мясной продукции, а также соответствующего инвентаря, очистки, мытья и хранения очищенных овощей.

10. Нарушения п. 4.4. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения обеденного зала столовой мебелью (столами, стульями, табуретами) без нарушения целостности, с покрытием, позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

11. Нарушения п. 4.11. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения пищеблока инвентарём для порционирования блюд, с мерной меткой объема в литрах и миллилитрах.

12. Нарушения п. 5.6. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части недопущения использования для обработки посуды, проведения уборки и санитарной обработки предметов производственного окружения не разрешенными к применению моющими, чистящими средства (Sorti, Пемолюкс сода - эффект).

13. нарушения п. 6.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения наличия в общеобразовательном учреждении сборника рецептур.

14. Нарушения п. 14.9. приложение 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения контроля за качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом используемых пищевых продуктов и продовольственного сырья, ведения формы № 6 «Ведомость контроля за питанием в соответствии с рекомендуемой формой, ведения контроля еженедельно или раз в 10 дней выполнения среднесуточной нормы питания на одного ребёнка, проведения подсчёта основных пищевых ингредиентов (калорийность, количество белков, жиров и углеводов).

15. Нарушения п. 13.4. СанПиН 2.4.5.2409-08«Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения для персонала пищеблока организованной централизованной стирки специальной санитарной одежды.

16. Нарушения п. 7.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения доставки продуктов питания в общеобразовательное учреждение транспортом, на который имеется санитарный паспорт.      

17. Нарушения п.8.2.1. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», в части обеспечения подготовки приспособленного овощехранилища к приёму на хранение нового урожая. Провести дезинфекционную обработку и последующую побелку стеллажей, стен, потолка.         

18. Нарушения п. 8.2.2. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», в части обеспечения поддержания в приспособленном овощехранилище определённого микроклимата со строгими параметрами температуры не выше 4 град. С и относительной влажности в пределах 70%. Обеспечить приспособленное овощехранилище приборами для определения температуры и влажности.           

19. Нарушения п. 4.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.2 таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 03 «Гигиенические требования к естественному, исскуственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий», в части обеспечения соответствия исследуемых показателей освещённости на пищеблоке на рабочих местах повара (Т 11, Т 12, Т 13), установленным санитарным требованиям.

20. Нарушения п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения учебных помещений начальных классов, кабинетов физики, рисования, мастерских трудового обучения холодным и горячим водоснабжением.

21. Нарушения п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения общеобразовательного учреждения отдельной специальной комнатой для хранения уборочного инвентаря, оборудованной поддоном с подводкой к нему холодной и горячей воды, которая должна располагаться на каждом этаже.            

22. Нарушения п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков отдельной системой вытяжной вентиляции.            

23. Нарушения п. 2.4.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения мастерской для трудового обучения мальчиков электрополотенцем.             

24. Нарушения п. 2.5.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения отопительных

25. Нарушения п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части недопущения наличия у деревянного полового покрытия кабинета иностранных языков, повреждений, щелей; у линолеумного покрытия в обеденном зале пищеблока повреждений.

26. Нарушения п. 2.4.2 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения на партах в классных комнатах цветовой маркировки.                    

27. Нарушения п. 6.1. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в части обеспечения размещения рабочих столов в кабинете информатики, таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам так, чтобы естественный свет падал преимущественно слева.

28. Нарушения п. 2.5.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения кабинета информатики вытяжной вентиляцией.                      

29. Нарушения п. 2.3.14. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения кабинета информатики лаборантской.                       

30. Нарушения п. 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения кабинета физики специальным демонстрационным столом, лабораторными столами для учащихся, где должна быть предусмотрена подача электроэнергии.                       

31. Нарушения п. 2.3.17 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения спортивного зала душевыми для мальчиков и девочек, площадью 9 кв.м. каждая, уборными для девочек и мальчиков, площадью 8 кв.м. каждая.

32. Нарушения п. 2.3.23. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения общеобразовательного учреждения отдельной санитарной комнатой личной гигиены для девочек, санитарными узлами для мальчиков и девочек, оборудованными кабинками с дверями без запоров.

33. Нарушения п. 1 ст. 36 Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.10.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 9.2. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», п. 10.2. СП 3.1.7.2616 - 10 «Профилактика сальмонеллеза», в части обеспечения у сотрудников школы, а именно: (Ружьёва Надежда Александровна, 1953г.р. - учитель иностранного языка, Гоголь Светлана Степановна, 1973 г.р. - учитель начальных классов, Ражетдинова Заида Зинатулловна, 1953 г.р. - учитель физики, Валовицкая Людмила Алексеевна, 1968 г.р. - учитель математики, Чернышова Виктория Геннадьевна, 1963 г.р. - учитель русского языка) в личных медицинских книжках отметок о прохождении гигиенического обучения и аттестации. С

34. Нарушения п. 2.10.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения обследования на контактные гельминтозы учителя начальных классов Гоголь Светланы Степановны, 1973 г.р.     

35. Нарушения п. 2.4.6. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 7.1 (таблица №1 приложение №2) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в части обеспечения соответствия исследуемых показателей напряжённости электрического поля в диапазоне частот 5Гц - 2 кГц. в кабинете информатики на рабочих местах пользователей ПЭВМ (Т1, Т 3, Т4, Т5) установленным санитарным требованиям.

36. Нарушения ст.3, п.1ст.15 Федерального закона от 02 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.11, п.п.1, 2 ст. 19, п.1.ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», в части обеспечения соответствия готовых продуктов общественного питания (котлета мясная, макароны отварные) по микробиологическим показателям КМАФАнМ, КОЕ в 1г.

         При проведении внеплановой проверки ( распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 169 от 25 августа 2011года) обнаружено, что предписание вынесенное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном от 28 сентября 2011 г. № 109, Муниципальным образовательным учреждением Ивановская основная общеобразовательная школа выполнено не в полном объеме, а именно не выполнены следующие пункты:

пункт № 2 в части недопущения использования на пищеблоке общеобразовательного учреждения привозной воды, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,      

Пункт № 3 в части обеспечения условий для ручного мытья посуды, в части недопущения обработки кухонной и столовой посуды в эмалированных тазах, что является нарушением п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 5.8., 5.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

Пункт № 4 в части недопущения сбрасывания воды, использованной для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, инвентаря и помещений пищеблока, на прилегающую территорию общеобразовательного учреждения, что является нарушением п. 3.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.5. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

Пункт № 22 в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков отдельной системой вытяжной вентиляции, что является нарушением п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 24 в части обеспечения отопительных приборов учебных помещений биологии и географии съёмными деревянными решётками, что является нарушением п. 2.5.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 25 в части недопущения наличия у линолеумного покрытия в обеденном зале пищеблока повреждений, что является нарушением п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 27 в части обеспечения размещения рабочих столов в кабинете информатики, таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам так, чтобы естественный свет падал преимущественно слева, что является нарушением п. 6.1. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»,

Пункт № 28 в части обеспечения кабинета информатики вытяжной вентиляцией, что является нарушением п. 2.5.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 32 в части обеспечения общеобразовательного учреждения отдельной санитарной комнатой личной гигиены для девочек, санитарными узлами для мальчиков и девочек, оборудованными кабинками с дверями без запоров, что является нарушением п. 2.3.23. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

        В суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на заявленных исковых требованиях истец настаивает в полном объеме.

        Представитель ответчика Якушенко Н.В. факт наличия выявленных нарушений не отрицает, просит установить реальные сроки для устранения выявленных нарушений санитарного законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду предоставляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

         При этом, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

         В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

        В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

         Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

         Исходя из ч.1 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха, в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

         В силу ч.1 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

         Судом установлено, чтоистцом, в ходе проведения планового мероприятия по надзору в период с 06 сентября 2010 по 01 октября 2010 года(распоряжение л.д.16-20) выявлено, что ответчик не соблюдает требования санитарного законодательства, создающие условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей(, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц.

           С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, предупреждения травм, профессиональных заболеваний, истцом было выдано предписание ответчику №109 от 28 сентября 2010года об устранении указанных нарушений санитарного законодательства(л.д.21-27), срок выполнения которого истек 01 августа 2011г..

           При проведении внеплановой проверки согласно распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 169 от 25 августа 2011года(л.д.28-30) обнаружено, что предписание вынесенное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном от 28 сентября 2011 г. № 109, Муниципальным образовательным учреждением Ивановская основная общеобразовательная школа выполнено не в полном объеме, а именно не выполнены следующие пункты:

пункт № 2 в части недопущения использования на пищеблоке общеобразовательного учреждения привозной воды, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,      

Пункт № 3 в части обеспечения условий для ручного мытья посуды, в части недопущения обработки кухонной и столовой посуды в эмалированных тазах, что является нарушением п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 5.8., 5.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

Пункт № 4 в части недопущения сбрасывания воды, использованной для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, инвентаря и помещений пищеблока, на прилегающую территорию общеобразовательного учреждения, что является нарушением п. 3.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.5. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

Пункт № 22 в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков отдельной системой вытяжной вентиляции, что является нарушением п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 24 в части обеспечения отопительных приборов учебных помещений биологии и географии съёмными деревянными решётками, что является нарушением п. 2.5.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 25 в части недопущения наличия у линолеумного покрытия в обеденном зале пищеблока повреждений, что является нарушением п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 27 в части обеспечения размещения рабочих столов в кабинете информатики, таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам так, чтобы естественный свет падал преимущественно слева, что является нарушением п. 6.1. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»,

Пункт № 28 в части обеспечения кабинета информатики вытяжной вентиляцией, что является нарушением п. 2.5.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 32 в части обеспечения общеобразовательного учреждения отдельной санитарной комнатой личной гигиены для девочек, санитарными узлами для мальчиков и девочек, оборудованными кабинками с дверями без запоров, что является нарушением п. 2.3.23. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

         Факт не выполнения предписания в полном объеме Муниципальным образовательным учреждением Ивановская основная общеобразовательная школа     подтверждается актом проверки № 304 от 12 сентября 2011 г., протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ №310 от 12 сентября 2011 г. (л.д.31-45 и не отрицается ответчиком.

         Оснований, позволяющих не исполнять в полном объеме законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ответчиком не предоставлено. Предписание №109 от 28 сентября 2010года ответчиком не обжаловалось и не признавалось судом незаконным, в силу чего должно быть исполнено в полном объеме.

        Допущенные ответчиком нарушения свидетельствуют о невыполнении требований санитарного законодательства, отраженных в предписании и создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), что нарушает права граждан, в данном случае учащихся, персонала, посетителей школы на благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей.

          На момент рассмотрения дела в суде доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства и исполнения предписания уполномоченного органа ответчиком не предоставлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                                 р е ш и л :

         Иск удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение Ивановская основная общеобразовательная школа обеспечить исполнение предписание №109 от 28 сентября 2010года, устранить в срок в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу следующие выявленные нарушения:

- не использовать на пищеблоке общеобразовательного учреждения привозную воду, в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,      

- не допускать обработки кухонной и столовой посуды в эмалированных тазах, в соответствии с п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 5.8., 5.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- не сбрасывать воды, использованной для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, инвентаря и помещений пищеблока, на прилегающую территорию общеобразовательного учреждения, в соответствии с п. 3.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.5. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- обеспечить учебную мастерскую для трудового обучения мальчиков отдельной системой вытяжной вентиляции, в соответствии с п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечить отопительные приборы учебных помещений биологии и географии съёмными деревянными решётками, в соответствии с п. 2.5.1. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечить целостное линолеумное покрытие в обеденном зале пищеблока, в соответствии п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечить размещение рабочих столов в кабинете информатики, таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам так, чтобы естественный свет падал преимущественно слева, в соответствии с п. 6.1. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»,

-обеспечить кабинет информатики вытяжной вентиляцией, в соответствии с п. 2.5.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечить общеобразовательное учреждение отдельной санитарной комнатой личной гигиены для девочек, санитарными узлами для мальчиков и девочек, оборудованными кабинками с дверями без запоров, в соответствии с п. 2.3.23. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

     Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Партизанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

         

Председательствующий: судья                                                                                                    П.И. Гиль