РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 декабря 2011 г. с. Партизанское Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Даниловой З.Н., при секретаре Семеновой Н.А., с участием помощника прокурора Партизанского района Гостюхиной О.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Вершино-Рыбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края об обязании устранить нарушения гигиенических требований к устройству и содержанию кладбищ, у с т а н о в и л : В суд с указанным выше заявлением обратился прокурор Партизанского района с требованиями: обязать администрацию Вершино-Рыбинского сельского совета в месячный срок со дня вынесения решения суда установить на кладбищах, расположенных в населенных пунктах Вершино-Рыбинского сельского совета Партизанского района Красноярского края: селе Вершино-Рыбное, деревне Аргаза, деревне Новопокровка, деревне Солонечно-Талое, площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его. Свои требования прокурор мотивировал тем, что, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Вершино-Рыбинского сельсовета полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения. Согласно п.22 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. На основании статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с эстетическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а так же иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В силу ст.17 названого Закона, деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003г. № 35 «О введении в действие Сан Пин 2.1.1279-03» установлены гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения. В п.п. 7.9, 7.10 и 7.11 Сан Пин 2.1.1279-03 указано, что на участках кладбищ предусматривается урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены, и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на поселковые свалки. В нарушение указанных требований законодательства администрацией Вершино-Рыбинского сельсовета выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленных СанПин, не обеспечивается, поскольку на кладбищах возле населенных пунктов - село Вершино-Рыбное, деревень Аргаза, Новопокровка, Солонечно-Талое отсутствуют площадки для сбора мусора с твердым покрытием. Мусор сваливается вокруг кладбищ, не вывозится и скапливается, ограждение по периметру отсутствуют. Нарушение указанных санитарных норм и правил создает угрозу здоровью населения, захламлению земель, лесных насаждений, а так же оскорбляют эстетические и религиозные права граждан, проживающих на территории Вершино-Рыбинского сельсовета. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного руга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Гостюхина О.У. поддержала заявленные требования, и просит суд: обязать администрацию Вершино-Рыбинского сельского совета в разумный срок установить на кладбищах, расположенных в населенных пунктах Вершино-Рыбинского сельского совета Партизанского района Красноярского края: селе Вершино-Рыбное, деревне Аргаза, деревне Новопокровка, деревне Солонечно-Талое, площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его. Представитель ответчика Администрации В-Рыбинского сельского совета Партизанского района Подобина Н.В. в судебном заседании исковые требования признала полностью, и пояснила, что средства в бюджете на указанные цели не были предусмотрены, что могли, делали своими силами. К моменту рассмотрения дела в судебном заседании, они мусор убрали, ограждение частично сделано, площадки с твердым покрытием не имеется, в настоящее время, в финансовое управление администрации Партизанского района направлена заявка на предоставление субсидии для устройства площадки для сбора бытовых отходов кладбища, составлена локальная смета для указанных целей. Выслушав участвующего в деле пом.прокурора, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего. Согласно п.22 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. На основании статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «о погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с эстетическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а так же иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В силу ст.17 названого Закона, деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003г. № 35 «О введении в действие Сан Пин 2.1.1279-03» установлены гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения. В п.п. 7.9, 7.10 и 7.11 Сан Пин 2.1.1279-03 указано, что на участках кладбищ предусматривается урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на поселковые свалки. Как установлено судом, администрацией В-Рыбинского сельского совета Партизанского района не принято должных мер для исполнения названных выше требований. В нарушение указанных требований законодательства администрацией Вершино-Рыбинского сельсовета выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленных СанПин, не обеспечивается, поскольку на кладбищах возле населенных пунктов - село Вершино-Рыбное, деревень Аргаза, Новопокровка, Солонечно-Талое отсутствуют площадки для сбора мусора с твердым покрытием. Мусор сваливается вокруг кладбищ, не вывозится и скапливается, ограждение по периметру отсутствуют. Возражений, опровергающих доводы прокурора, изложенные в исковом заявлении, а также сведений, опровергающих установленные в ходе прокурорской проверки факты ответчиком суду не предоставлено, напротив, в информации главы сельсовета данные факты нарушений подтверждаются. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление прокурора Партизанского района удовлетворить. Обязать администрацию Вершино-Рыбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края, до 01 июня 2012 года установить на кладбищах, расположенных в населенных пунктах Вершино-Рыбинского сельского совета Партизанского района Красноярского края: селе Вершино-Рыбное, деревне Аргаза, деревне Новопокровка, деревне Солонечно-Талое, площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения, путем подачи жалобы через Партизанский районный суд. Председательствующий: судья З.Н. Данилова