2-257/2011г в з/с 20.12.2011г об обязании устранить нарушение гигиенических требований к устройству и содержанию кладбищ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2011 г.                                                             с. Партизанское

      Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Даниловой З.Н.,

с участием помощника прокурора Партизанского района Гостюхиной О.У.,

при секретаре Семеновой Н.А

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ивановского сельсовета Партизанского района Красноярского края об обязании устранить нарушения гигиенических требований к устройству и содержанию кладбищ,

у с т а н о в и л :

      В суд с указанным выше заявлением обратился прокурор Партизанского района с требованиями: обязать администрацию Ивановского сельского совета в месячный срок со дня вынесения решения суда установить на кладбищах, расположенных в населенных пунктах Ивановского сельского совета Партизанского района Красноярского края: селе Ивановка, Алдарак, Ивашиха, Новомихайловка, площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его.

      Свои требования прокурор мотивировал тем, что, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ивановского сельсовета полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

      Согласно п.22 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений.

      На основании статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «о погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с эстетическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а так же иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

      В силу ст.17 названого Закона, деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

      Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003г. № 35 «О введении в действие Сан Пин 2.1.1279-03» установлены гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения.

      В п.п. 7.9, 7.10 и 7.11 Сан Пин 2.1.1279-03 указано, что на участках кладбищ предусматривается урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены, и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на поселковые свалки.

      В нарушение указанных требований законодательства администрацией Ивановского сельсовета выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленных СанПин, не обеспечивается, поскольку на кладбищах возле населенных пунктов - сел Ивановка, Алдарак, Ивашиха, Новомихайловка отсутствуют площадки для сбора мусора с твердым покрытием. Мусор сваливается вокруг кладбищ, не вывозится и скапливается, ограждение по периметру отсутствуют.

      Нарушение указанных санитарных норм и правил создает угрозу здоровью населения, захламлению земель, лесных насаждений, а так же оскорбляют эстетические и религиозные права граждан, проживающих на территории Ивановского сельсовета.

      В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного руга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

      В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Гостюхина О.У. поддержала заявленные требования, уточнив их и просит суд: обязать администрацию Ивановского сельского совета в разумный срок установить на кладбищах, расположенных в населенных пунктах Ивановского сельского совета Партизанского района Красноярского края: селе Ивановка, Алдарак, Ивашиха, Новомихайловка, площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его.

    Представитель ответчика администрации Ивановского сельского совета <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала полностью, и пояснила, что денежные средства в бюджета сельсовета не были предусмотрены на указанные цели, после проверки, что смогли убрали, в настоящее время направлена заявка в финансовое управление администрации Партизанского района на выделение субсидии, разработана локальная смета.

      Выслушав участвующего в деле пом. прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

      Согласно п.22 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений.

      На основании статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «о погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с эстетическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а так же иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

      В силу ст.17 названого Закона, деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

      Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003г. № 35 «О введении в действие Сан Пин 2.1.1279-03» установлены гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения.

      В п.п. 7.9, 7.10 и 7.11 Сан Пин 2.1.1279-03 указано, что на участках кладбищ предусматривается урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на поселковые свалки.

      Как установлено судом, администрацией Ивановского сельского совета Партизанского района не принято должных мер для исполнения названных выше требований. В нарушение указанных требований законодательства администрацией Ивановского сельсовета выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленных СанПин, не обеспечивается, поскольку на кладбищах возле населенных пунктов - сел Ивановка, Алдарак, Ивашиха, Новомихайловка отсутствуют площадки для сбора мусора с твердым покрытием. Мусор сваливается вокруг кладбищ, не вывозится и скапливается, ограждение по периметру отсутствуют.

      Возражений, опровергающих доводы прокурора, изложенные в исковом заявлении, а также сведений, опровергающих установленные в ходе прокурорской проверки факты ответчиком суду не предоставлено, в информации главы сельсовета данные факты нарушений подтверждаются.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

                                                                

р е ш и л :

     

      Исковое заявление прокурора Партизанского района удовлетворить. Обязать администрацию Ивановского сельского Совета Партизанского района Красноярского края, до 01 июня 2012 года установить на кладбищах, расположенных в населенных пунктах Ивановского сельского совета Партизанского района Красноярского края: селе Ивановка, Алдарак, Ивашиха, Новомихайловка, площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его.

      Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения, путем подачи жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья                                                   З.Н. Данилова