Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Партизанское 23 декабря 2011 г. Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В., с участием помощника прокурора Партизанского района Ивановой Е.А., представителя ответчика директора ООО «Богуславское» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Богуславское» об устранении нарушений трудовых прав работников, у с т а н о в и л : В суд с указанным выше исковым заявлением обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованием обязать ООО «Богуславское» в срок до 01.04.2012 года: - провести аттестацию рабочих мест по условиям труда; - в гараже на электро-тали установить ограничитель рабочего движения для автоматической остановкимеханизма подъема грузозахватного органа; - составить и вывесить на видном месте в помещении для хранения АТС план расстановки автомобилей с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара, освещаемый в ночное время; - установить металлические ящики с плотными крышками для использованных обтирочных материалов (ветошь и т.д.); - осмотровую канаву оснастить рассекателем и направляющими реборд по всей длине; - провести мероприятия по организации периодических медицинских осмотров работников; - провести обучение ответственного лица в объеме 40 часов по охране туда и технике безопасности; - выдать работникам сертифицированные средства индивидуальной защиты; - проводить первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие работниками; - организовать прохождение в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) стажировки работников под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по цеху (участку); - разработать и утвердить программу обучения по охране труда на предприятии; - издать приказ, определяющий порядок, состав экзаменационной комиссии, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий; - организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об охране труда в ООО «Богуславское», основными видами деятельности которого является выращивание зерновых и зернобобовых культур, производство муки и оптовая торговля мукой и макаронными изделиями были выявлены многочисленные нарушения норм указанного законодательства. Прокуратурой района 10.05.2011г. по выявленным нарушениям на имя директора ООО «Богуславское» ФИО5 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране труда. Однако до настоящего времени обществом выявленные в мае текущего года нарушения устранены не в полном объеме. Так, в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ в организации не проведена аттестация рабочих мест в соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н. В нарушение п. 2.12.2. ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» в гараже на электро-тали отсутствует ограничитель рабочего движения для автоматической остановкимеханизма подъема грузозахватного органа. Не составлен и не вывешен на видном месте в помещении для хранения АТС план расстановки автомобилей с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара, освещаемый в ночное время, чем нарушен п. 3.4.5. ПОТ РМ-027-2003. Отсутствуют металлические ящики с плотными крышками для использованных обтирочных материалов (ветошь и т.д.), чем нарушен п. 2.1.28. ПОТ РМ-027-2003. Осмотровая канава не имеет рассекателя и направляющих реборд по всей длине, чем нарушен п. 3.2.28. ПОТ РМ-027-2003. В нарушение ст. ст. 212, 213 ТК РФ, Приказа Минздравмедпрома РФ № 83 от 16.08.2004 г. "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)" на предприятии не организовано проведение обязательных периодически (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников. В нарушение ст.217 ТК РФ в организации при численности 27 человек ответственный за охрану труда и технику безопасности главный инженер ФИО3 не прошел обучение в объеме 40 часов по охране туда и технике безопасности. Работникам выдаются не сертифицированные средства индивидуальной защиты, что противоречитп. 8. «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 года N 290н. Первичный инструктаж на рабочем месте не проводится до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие работниками, чем нарушен п. 7.2.1. ГОСТ 12.0.004-90. Работники допускаются к самостоятельной работе без прохождения в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) стажировки под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по цеху (участку), чем нарушен п. 7.2.4., ГОСТ 12.004-90. В организации отсутствует программа обучения, разработанная с учетом типовых программ и утвержденная работодателем, что противоречит п.4.3., ГОСТ 12.0.004-90; отсутствует приказ, определяющий порядок, состав экзаменационной комиссии, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий, чем нарушен п.4.5., ГОСТ 12.0.004-90; не организовано в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу, чем нарушен п. 2.2. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» № 1/29. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по охране труда затрагивает интересы как работников, состоящих в трудовых отношениях в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем. В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Иванова Е.А. полностью поддержала заявленные требования. Представитель ответчика в судебном заседании директор ООО «Богуславское» ФИО5 против заявленных требований не возражает, пояснив, что в настоящее время решается вопрос проведения указанных мероприятий. Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего. Часть 1 ст. 212 ТК РФ возлагает обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда на работодателя. Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: - безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; - применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников; - соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; - приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств; - обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ; - недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; - организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации; - организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников; - ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников. Судом установлено, и не отрицается ответчиком, что, в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ ответчиком допущены следующие нарушения законодательства об охране труда: не проведена аттестация рабочих мест в соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н.; в нарушение п. 2.12.2. ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» в гараже на электро-тали отсутствует ограничитель рабочего движения для автоматической остановки механизма подъема грузозахватного органа; не составлен и не вывешен на видном месте в помещении для хранения АТС план расстановки автомобилей с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара, освещаемый в ночное время, чем нарушен п. 3.4.5. ПОТ РМ-027-2003; отсутствуют металлические ящики с плотными крышками для использованных обтирочных материалов (ветошь и т.д.), чем нарушен п. 2.1.28. ПОТ РМ-027-2003; осмотровая канава не имеет рассекателя и направляющих реборд по всей длине, чем нарушен п. 3.2.28. ПОТ РМ-027-2003; в нарушение ст. ст. 212, 213 ТК РФ, Приказа Минздравмедпрома РФ № 83 от 16.08.2004 г. "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)" на предприятии не организовано проведение обязательных периодически (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; в нарушение ст.217 ТК РФ в организации при численности 27 человек ответственный за охрану труда и технику безопасности главный инженер ФИО3 не прошел обучение в объеме 40 часов по охране туда и технике безопасности; работникам выдаются не сертифицированные средства индивидуальной защиты, что противоречитп. 8. «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 года N 290н.; первичный инструктаж на рабочем месте не проводится до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие работниками, чем нарушен п. 7.2.1. ГОСТ 12.0.004-90; работники допускаются к самостоятельной работе без прохождения в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) стажировки под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по цеху (участку), чем нарушен п. 7.2.4., ГОСТ 12.004-90; в организации отсутствует программа обучения, разработанная с учетом типовых программ и утвержденная работодателем, что противоречит п.4.3., ГОСТ 12.0.004-90; отсутствует приказ, определяющий порядок, состав экзаменационной комиссии, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий, чем нарушен п.4.5., ГОСТ 12.0.004-90; не организовано в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу, чем нарушен п. 2.2. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» № 1/29. Наличие указанных нарушений требований по охране труда нарушает интересы как работников, состоящих в трудовых отношениях в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования удовлетворить. Обязать ООО «Богуславское» в срок до 01.04.2012 года: - провести аттестацию рабочих мест по условиям труда; - в гараже на электро-тали установить ограничитель рабочего движения для автоматической остановкимеханизма подъема грузозахватного органа; - составить и вывесить на видном месте в помещении для хранения АТС план расстановки автомобилей с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара, освещаемый в ночное время; - установить металлические ящики с плотными крышками для использованных обтирочных материалов (ветошь и т.д.); - осмотровую канаву оснастить рассекателем и направляющими реборд по всей длине; - провести мероприятия по организации периодических медицинских осмотров работников; - провести обучение ответственного лица в объеме 40 часов по охране туда и технике безопасности; - выдать работникам сертифицированные средства индивидуальной защиты; - проводить первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие работниками; - организовать прохождение в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) стажировки работников под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по цеху (участку); - разработать и утвердить программу обучения по охране труда на предприятии; - издать приказ, определяющий порядок, состав экзаменационной комиссии, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий; - организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Партизанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий: судья П.И. Гиль