Р Е Ш Е Н И Е

                                                       Именем Российской Федерации

с.Партизанское                                                       13 декабря 2011 г.

        Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерном к краевому государственному казенному специальному(коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида» об устранении нарушений санитарного законодательства,

                                                                    у с т а н о в и л :

В суд обратился истец в порядке ч.1 ст.51 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с указанным выше исковым заявлением с требованиями:

       1.Признать бездействие Краевого государственного казённого специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида» выраженное в неисполнении части предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 121 от 29 октября 2010 г. незаконным.

      2.Обязать Краевое государственное казённое специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида»,     обеспечить исполнение предписание №121 от 29 октября 2010года в части :

      - обеспечения твёрдым покрытием подъездов и подходов к зданиям в пределах участка общеобразовательной школы-интерната VIII вида, в соответствии с разделом 1 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

      - обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков и девочек, отдельной системой вытяжной вентиляции, в соответствии с п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- обеспечения в спальных помещениях школы - интерната VIII вида комнат личной гигиены девочек, душевых, комнат для чистки одежды и обуви, в соответствии с разделом III СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

        - обеспечения подводки горячего и холодного водоснабжения в прививочном кабинете и кабинете приема, обеспечить установку водонагревательных устройств, в соответствии с п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

      - обеспечения объёмно - планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

      - обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье: кондитерским цехом, бытовыми помещениями для персонала пищеблока, санитарным узлом для сотрудников столовой, загрузочно - тарной, моечной для тары, в соответствии с п. 2.3.25 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

       3. Сроки исполнения данных пунктов установить в судебном заседании с учётом возможностей реального срока устранения данных нарушений.

          Требования истца мотивированы тем, что на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерном - главного государственного санитарного врача по г.Заозерному, г.Бородино, г.Уяру, Партизанскому, Рыбинскому, Саянскому и Уярском районам ФИО3 в октябре 2010 г. в отношении ответчика истцом проведено плановое мероприятие по надзору в период с 21 октября по ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого были выявлены ряд нарушений в связи с чем было выдано предписание №121 от 29 октября 2010года об устранении указанных нарушений санитарного законодательства, срок которого истек 01 ноября 2011г., а именно:

1. Нарушения раздела 1 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», в части обеспечения твёрдым покрытием подъездов и подходов к зданиям в пределах участка общеобразовательной школы-интерната VIII вида.        

2. Нарушения п. 2.2.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.2.3. СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населённых мест», в части обеспечения хозяйственной зоны металлическими емкостями для сбора мусора и бытовых отходов, обеспеченные крышкой и установленные на бетонированную площадку, удаленные от детского учреждения, спортивной площадки на расстоянии не менее 20м.

3. Нарушения п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения мастерских трудового обучения мальчиков и девочек холодным и горячим водоснабжением, учебных помещений начальных классов и спальных корпусов горячим водоснабжением.             

4. Нарушения п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения образовательного учреждения отдельной специальной комнатой для хранения уборочного инвентаря, оборудованная поддоном с подводкой к нему холодной и горячей воды, которая должна располагаться на каждом этаже в обоих корпусах.              

5. Нарушения п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков и девочек, отдельной системой вытяжной вентиляции.               

6. Нарушения п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения образовательного учреждения отдельной санитарной комнатой личной гигиены для девочек.

7. Нарушения п. 2.3.17. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения спортивного зала образовательного учреждения уборными для мальчиков и девочек, площадью 8 кв.м. каждая, душевыми, площадью 9 кв. м. каждая.                

8. Нарушения п. 2.4.2., таблица 1 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения обучающиеся, удобным рабочим местом за партой. Школьную мебель (столы, стулья) учебных помещений 4 класса, 6 класса, 8 класса, 9 класса предусмотреть без нарушения целостности.

9. Нарушения п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения наличия линолеумного полового покрытия учебного помещения 9 класса без повреждений, нарушения целостности.

10. Нарушения раздела III СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», в части обеспечения в спальных помещениях школы - интерната VIII вида комнат личной гигиены девочек, душевых, комнат для чистки одежды и обуви.                

11. Нарушения раздела 3 СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», п. 2.8.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения медицинского пункта образовательного учреждения процедурным кабинетом, кабинетом психиатра.                  

12. Нарушения п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения условий для подводки холодного и горячего водоснабжения в помещениях медицинского пункта - в прививочном кабинете и кабинете приема. Обеспечить подводку горячего и холодного водоснабжения в прививочном кабинете и кабинете приема, обеспечить установку водонагревательных устройств.                   

13. Нарушениея п. 2.3.22. приложения №1 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», раздел 5. СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», в части обеспечения оснащения медицинского кабинета оборудованием и инструментарием. Обеспечить медицинский кабинет спирометром, динамометром ручным, шинами (Крамера, Дитерихса, пластмассовыми, для верхних конечностей), кварцем тубусным, носилками, очками в детской оправе (Дрр 56-58мм) с линзами в 1дптр, полихрамической таблицей для исследования цветоощущения ФИО4, плантографом деревянным и т.д.                   

14. Нарушения приложения 4 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», в части обеспечения соответствия исследуемых показателей температуры воздуха на рабочих местах учащихся (Т 1 - Т12), соответствия нормируемых показателей относительной влажности воздуха в кабинетах начальных классов, 5 класса, 6 класса, 8 класса, 9 класса, установленным санитарным требованиям.                   

15. Нарушения п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения объёмно - планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды.

16. Нарушения п. 2.3.25 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье: кондитерским цехом, бытовыми помещениями для персонала пищеблока, санитарным узлом для сотрудников столовой, загрузочно - тарной, моечной для тары.

17. нарушением п. 13.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения овощного цеха и мясо - рыбного цеха пищеблока умывальными раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды со смесителями, оборудованными устройством исключающим дополнительное загрязнение рук (типа локтевые приводы), а также устройством для размещения мыла и индивидуальных и одноразовых полотенец.                      

18. Нарушения п. 4.11. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения пищеблока общеобразовательного учреждения инвентарём с мерной меткой объема в литрах и миллилитрах для порционирования блюд.

19. Нарушения п. 4.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части недопущения использования в образовательном учреждении кухонной посуды с отбитыми краями, сколами; в части недопущения использования в мясо - рыбном цехе пищеблока, разделочных досок с трещинами и механическими повреждениями.

20. Нарушения п. 4.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 6.5.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения разделочного инвентаря (ножи) в овощном цехе пищеблока соответствующей маркировкой.

21. Нарушения п. 8.2.1. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», в части обеспечения подготовки овощехранилища к приёму на хранение нового урожая. Дверь и порог обить материалом, препятствующим проникновению грызунов, дверь обеспечить приводным устройством, вентиляционное отверстие обеспечить предохранительной сеточкой.

22. Нарушения п. 8.2.2. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», в части обеспечения поддержания в помещении овощехранилища определённого микроклимата со строгими параметрами температуры не выше 4 град. С и относительной влажности в пределах 70%. Обеспечить помещение овощехранилища приборами для определения температуры и влажности.      

23. Нарушения п. 4.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.2 таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 03 «Гигиенические требования к естественному, исскуственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий», в части обеспечения соответствия исследуемых показателей освещённости на пищеблоке на рабочих местах повара (Т 8 - стол «овощи сырые», Т 9 - стол «мясо сырое», Т 10 - моечная столовой посуды) установленным санитарным требованиям.       

         При проведении внеплановой проверки ( распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 206 от 27 октября 2011года) обнаружено, что предписание вынесенное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном от 29 октября 2011 г. № 121, Краевым государственным казённым специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида», выполнено не в полном объеме, а именно не выполнены следующие пункты:

         Пункт № 1 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения твёрдым покрытием подъездов и подходов к зданиям в пределах участка общеобразовательной школы-интерната VIII вида, что является нарушением раздела 1 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

         Пункт № 5 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков и девочек, отдельной системой вытяжной вентиляции, что является нарушением п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 10 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения в спальных помещениях школы - интерната VIII вида комнат личной гигиены девочек, душевых, комнат для чистки одежды и обуви, что является нарушением раздела III СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

Пункт № 12 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения условий для подводки холодного и горячего водоснабжения в помещениях медицинского пункта - в прививочном кабинете и кабинете приема. Обеспечить подводку горячего и холодного водоснабжения в прививочном кабинете и кабинете приема, обеспечить установку водонагревательных устройств, что является нарушением п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Пункт № 15 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения объёмно - планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

Пункт № 16 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье: кондитерским цехом, бытовыми помещениями для персонала пищеблока, санитарным узлом для сотрудников столовой, загрузочно - тарной, моечной для тары, что является нарушением п. 2.3.25 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»

         Факт не выполнения предписания в полном объеме Краевым государственным казённым специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида»     подтверждается актом проверки № 361 от 14 ноября 2011 г., протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ №398 от 14 ноября 2011 г.     

        В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 уточнила заявленные требования и просит суд:

1.Признать бездействие Краевого государственного казённого специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида» выраженное в неисполнении части предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 121 от 29 октября 2010 г. незаконным.

2.Обязать Краевое государственное казённое специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида», обеспечить исполнение предписание №121 от 29 октября 2010года в части :

Пункт № 1, в части обеспечения твёрдым покрытием подъездов и подходов к зданиям в пределах участка общеобразовательной школы-интерната VIII вида, что является нарушением раздела 1 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

Пункт № 5, в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков и девочек, отдельной системой вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (данный СанПин введен в действие с 01.09.2011года ранее п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»)

Пункт № 10, в части обеспечения в спальных помещениях школы - интерната VIII вида комнат личной гигиены девочек, душевых, комнат для чистки одежды и обуви, что является нарушением раздела III СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

Пункт №12, в части обеспечения условий для подводки холодного и горячего водоснабжения в помещениях медицинского пункта - в прививочном кабинете и кабинете приема. Обеспечить подводку горячего и холодного водоснабжения в прививочном кабинете и кабинете приема, обеспечить установку водонагревательных устройств, что является нарушением п. 8.2. СанПиН 2.4.2.2821-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (данный СанПин введен в действие с 01.09.2011года, ранее п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях») п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Пункт № 15, в части обеспечения объёмно - планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

Пункт № 16, в части обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье: кондитерским цехом, бытовыми помещениями для персонала пищеблока, санитарным узлом для сотрудников столовой, загрузочно - тарной, моечной для тары, что является нарушением п. 4.17. СанПиН 2.4.2.2821-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( данный СанПин введен в действие с 01.09.2011года ранее, п. 2.3.25 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях») приложения 1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»

       3. Сроки исполнения данных пунктов установить до 1 сентября 2012 года.

        Представитель ответчика - директор государственного казенного специального(коррекционного) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида» ФИО6 факт наличия выявленных нарушений не отрицает, пояснив, что руководство школы не бездействует, принимает меры к устранению нарушений, ввиду отсутствия средств на проведение необходимых мероприятий в настоящее время, просит установить реальные сроки для устранения выявленных нарушений санитарного законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

           В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

           При этом, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

           В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

           В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

         Судом установлено, что, на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерном - главного государственного санитарного врача по г.Заозерному, г.Бородино, г.Уяру, Партизанскому, Рыбинскому, Саянскому и Уярском районам ФИО3(л.д.16-21) в октябре 2010 г. в отношении ответчика истцом проведено плановое мероприятие по надзору в период с 21 октября по 19 ноября 2010 года в ходе которого были выявлены ряд нарушений в связи с чем было выдано предписание №121 от 29 октября 2010года об устранении указанных нарушений санитарного законодательства(л.д.22-26), срок которого истек 01 ноября 2011г..

         При проведении внеплановой проверки на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 206 от 27 октября 2011года(л.д.27-29) обнаружено, что предписание вынесенное истцом, выполнено ответчиком не в полном объеме, а именно не выполнены следующие пункты:

Пункт № 1 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения твёрдым покрытием подъездов и подходов к зданиям в пределах участка общеобразовательной школы-интерната VIII вида, что является нарушением раздела 1 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

Пункт № 5 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков и девочек, отдельной системой вытяжной вентиляции, что является нарушением п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

Пункт № 10 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения в спальных помещениях школы - интерната VIII вида комнат личной гигиены девочек, душевых, комнат для чистки одежды и обуви, что является нарушением раздела III СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

Пункт № 12 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения условий для подводки холодного и горячего водоснабжения в помещениях медицинского пункта - в прививочном кабинете и кабинете приема. Обеспечить подводку горячего и холодного водоснабжения в прививочном кабинете и кабинете приема, обеспечить установку водонагревательных устройств, что является нарушением п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Пункт № 15 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения объёмно - планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

Пункт № 16 предписания должностного лица № 121 от 29 октября 2010 года, в части обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье: кондитерским цехом, бытовыми помещениями для персонала пищеблока, санитарным узлом для сотрудников столовой, загрузочно - тарной, моечной для тары, что является нарушением п. 2.3.25 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»

           Факт не выполнения предписания в полном объеме ответчиком     подтверждается актом проверки № 361 от 14 ноября 2011 г., протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ №398 от 14 ноября 2011 г.(л.д.30-40) и не отрицается ответчиком.

           Оснований, позволяющих не исполнять в полном объеме законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ответчиком не предоставлено. Предписание №121 от 29 октября 2010года ответчиком не обжаловалось и не признавалось судом незаконным, в силу чего должно быть исполнено в полном объеме.

          Допущенные ответчиком нарушения свидетельствуют о невыполнении требований санитарного законодательства, отраженных в предписании и создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), что нарушает права граждан, в данном случае учащихся, персонала, посетителей школы на благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей.

          На момент рассмотрения дела в суде доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства и исполнения предписания уполномоченного органа ответчиком не предоставлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                                 р е ш и л :

          Иск удовлетворить. Обязать Краевое государственное казённое специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Партизанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида», обеспечить исполнение предписание №121 от 29 октября 2010года в срок до 1 сентября 2012 года в части:

          Пункт № 1, в части обеспечения твёрдым покрытием подъездов и подходов к зданиям в пределах участка общеобразовательной школы-интерната VIII вида, что является нарушением раздела 1 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

          Пункт № 5, в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков и девочек, отдельной системой вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (данный СанПин введен в действие с 01.09.2011года ранее п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»)

          Пункт № 10, в части обеспечения в спальных помещениях школы - интерната VIII вида комнат личной гигиены девочек, душевых, комнат для чистки одежды и обуви, что является нарушением раздела III СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии».

          Пункт №12, в части обеспечения условий для подводки холодного и горячего водоснабжения в помещениях медицинского пункта - в прививочном кабинете и кабинете приема. Обеспечить подводку горячего и холодного водоснабжения в прививочном кабинете и кабинете приема, обеспечить установку водонагревательных устройств, что является нарушением п. 8.2. СанПиН 2.4.2.2821-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (данный СанПин введен в действие с 01.09.2011года, ранее п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях») п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

         Пункт № 15, в части обеспечения объёмно - планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

         Пункт № 16, в части обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье: кондитерским цехом, бытовыми помещениями для персонала пищеблока, санитарным узлом для сотрудников столовой, загрузочно - тарной, моечной для тары, что является нарушением п. 4.17. СанПиН 2.4.2.2821-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( данный СанПин введен в действие с 01.09.2011года ранее, п. 2.3.25 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях») приложения 1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

     Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Партизанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья                                                                                                    П.И. Гиль