2-275/2011г в з/с 03.01.2012г об обязании устранить нарушения гигиенических требований к устройству и содержанию кладбищ



                                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                                      Именем Российской Федерации

      с.Партизанское                            23 декабря 2011 г.

        Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В., с участием помощника прокурора Партизанского района Гостюхиной О.У., представителя ответчика Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края - главы сельсовета ФИО5, представителя Совета депутатов Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края - председателя Совета депутатов ФИО4,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края об обязании устранить нарушения гигиенических требований к устройству и содержанию кладбищ,

                                                                    у с т а н о в и л :

В суд с указанным выше исковым заявлением обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованиями: обязать администрацию Партизанского сельского Совета в месячный срок со дня вынесения решения суда установить на кладбище, расположенном в с. Партизанское Партизанского сельского совета Партизанского района Красноярского края площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его.

         Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Партизанского сельсовета полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в ходе которой установлено невыполнение ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленных СанПин: на кладбище возле населенного пункта - с. Партизанское, отсутствуют площадки для сбора мусора с твердым покрытием. Мусор сваливается вокруг кладбища, не вывозится и скапливается, ограждение по периметру отсутствует. Нарушение указанных санитарных норм и правил создаёт угрозу здоровью населения, захламлению земель, лесных насаждений, а также оскорбляют эстетические и религиозные права граждан, проживающих на территории Партизанского сельсовета.

         В судебном заседании участвующий в деле прокурор уточнил заявленные требования к администрации Партизанского района, просит суд обязать администрацию Партизанского сельсовета в месячный срок со дня вынесения решения суда установить на кладбище, расположенном в с. Партизанское Партизанского сельского совета Партизанского района Красноярского края площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его, разработать и утвердить график вывоза мусора с кладбища.          

       Представитель ответчика Администрации Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края, глава сельсовета ФИО5 согласен с заявленными требованиями, пояснил, что администрацией предпринимаются меры по выделению необходимых денежных средств, вопрос выделения которых должен решить Совет депутатов, просит установить срок устранения нарушений до 25 мая 2012 года ввиду того, что в настоящее время, в зимний период исполнение решения не представляется возможным, так как кладбище покрыто снегом.

         Представитель привлеченного судом третьего лица - Совета депутатов Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края, председатель Совета депутатов ФИО4 в суде пояснил, что необходимые средства должны быть выделены решением Совета депутатов, в настоящее время установить на кладбище, расположенном в с. Партизанское Партизанского сельского совета Партизанского района Красноярского края площадку для сбора мусора, убрать мусор вокруг кладбища не представляется возможным ввиду того, что кладбище и территория вокруг покрыта толстым слоем снега.

          Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

          Согласно п. 22 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений.

         На основании статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

         В силу ст. 17 названного Закона, деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 г. № 35 «О введении в действие СанПин 2.1.1279-03» установлены гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения.

        Так в п.п. 7.9, 7.10 и 7.11 СанПин 2.1.1279-03 указано, что на участках кладбищ предусматривается урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на поселковые свалки.

         Судом установлено, что в нарушение указанных требований законодательства администрацией Партизанского сельсовета выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установленных СанПин, не обеспечивается, поскольку на кладбище возле населенного пункта - с. Партизанское, отсутствуют площадки для сбора мусора с твердым покрытием. Мусор сваливается вокруг кладбища, не вывозится и скапливается, ограждение по периметру отсутствует.

        Нарушение указанных санитарных норм и правил создаёт угрозу здоровью населения, захламлению земель, лесных насаждений, а также оскорбляют эстетические и религиозные права граждан, проживающих на территории Партизанского сельсовета.

        Вместе с тем, суд соглашается с доводами ответчика о том, что срок устранения нарушений необходимо установить с учетом того, что в настоящее время, в зимний период как кладбище и территория вокруг кладбища покрыты снегом, решение суда должно быть исполнимым.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                       р е ш и л :

        Исковые требования удовлетворить. Обязать администрацию Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края в срок до 25 мая 2012 года установить на кладбище, расположенном в с. Партизанское Партизанского сельсовета Партизанского района Красноярского края площадку для сбора мусора в соответствии с действующими санитарными нормами, убрать мусор вокруг кладбища и вывезти его, а также в месячный срок со дня вынесения решения суда разработать и утвердить график вывоза мусора с кладбища.

       Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Партизанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

         

Председательствующий: судья                                                                             П.И. Гиль