Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Партизанское 27 января 2012 г. Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В., с участием помощника прокурора Партизанского района ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ «Партизанская ЦРБ» об устранении нарушений трудового законодательства, у с т а н о в и л : В суд с указанным выше исковым заявлением обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованиями: обязать МБУЗ «Партизанская ЦРБ» в трехмесячный срок устранить нарушения трудового законодательства, а именно: провести аттестацию рабочих мест по условиям труда; завести карточки учета и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; ознакомить работников с полагающимися им нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; завести журнал регистрации несчастных случаев на производстве, по форме 9, установленной приложением №1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 г. №73; провести специальное обучение руководителей и специалистов структурных подразделений учреждения по охране труда в объеме должностных обязанностей; организовать проведение очередной проверки знаний по охране труда для ответственного за охрану труда инженера; привести в соответствие установленным формам журналы инструктажей по охране труда; разработать и утвердить программы первичных инструктажей по охране труда в структурных подразделениях МБУЗ «Партизанская ЦРБ». Требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране труда в МБУЗ «Партизанская ЦРБ», были выявлены нарушения норм указанного законодательства. Так, в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ в организации не проведена аттестация рабочих мест в соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н.; отсутствуют карточки учета и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, чем нарушается п.13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»; в нарушение п.9 указанного приказа работники не ознакомлены с полагающимися им нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; в нарушение ст. 2301 ТК РФ в организации отсутствует журнал регистрации несчастных случаев на производстве, по форме 9, установленной приложением №1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»; в нарушение п.п. 1.5, 2.3.1, 2.3.2 Постановления Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» в МБУЗ «Партизанская ЦРБ» не проводится специальное обучение руководителей и специалистов структурных подразделений учреждения по охране труда в объеме должностных обязанностей; не проводится очередная проверка знаний по охране труда у ответственного за охрану труда инженера; в нарушение п.п.2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 Постановления журналы инструктажей по охране труда не соответствуют установленным формам; нарушены сроки проведения инструктажей по охране труда в структурных подразделениях; отсутствуют утвержденные программы первичных инструктажей по охране труда в структурных подразделениях. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по охране труда нарушает интересы как работников, состоящих в трудовых отношениях в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем. В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района ФИО3 уточнила заявленные требования и просит обязать МБУЗ «Партизанская ЦРБ» устранить нарушения трудового законодательства, а именно: провести аттестацию рабочих мест по условиям труда - в срок до окончания 2012 года; завести карточки учета и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, ознакомить работников с полагающимися им нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, разработать и утвердить программы первичных инструктажей по охране труда в структурных подразделениях МБУЗ «Партизанская ЦРБ» - в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу; провести специальное обучение руководителей и специалистов структурных подразделений учреждения по охране труда в объеме должностных обязанностей, организовать проведение очередной проверки знаний по охране труда для ответственного за охрану труда инженера - в срок до 1 июля 2012 года. В части требований: завести журнал регистрации несчастных случаев на производстве, по форме 9, установленной приложением №1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 г. №73; привести в соответствие установленным формам журналы инструктажей по охране труда прокурором заявлен отказ ввиду добровольного удовлетворения заявленных требований, ввиду чего судом определено в части данных требований производство по делу прекратить. Представитель ответчика в судебном заседании по доверенности ФИО4 пояснила, что журнал регистрации несчастных случаев на производстве, по форме 9, установленной приложением №1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве», журнал инструктажей по охране труда ведутся и соответствуют действующим требованиям, просит установить срок исполнения требования о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда до конца 2012 года ввиду необходимости проведения большого объема работы и согласований, в части требований о проведении специального обучения руководителей и специалистов структурных подразделений учреждения по охране труда в объеме должностных обязанностей, организации проведения очередной проверки знаний по охране труда для ответственного за охрану труда инженера просит установить срок до 1 июля 2012 года ввиду необходимости подачи заявки и согласования с учредителем данной работы. Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего. Часть 1 ст. 212 ТК РФ возлагает обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда на работодателя. Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: - безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; - применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников; - соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; - приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств; - обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ; - недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; - организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации; - организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников; - ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников и др. Судом установлено, и не отрицается ответчиком, что, ответчиком допущены и не устранены нарушения законодательства об охране труда: в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ в организации не проведена аттестация рабочих мест в соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н.; отсутствуют карточки учета и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, чем нарушается п.13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»; в нарушение п.9 указанного приказа работники не ознакомлены с полагающимися им нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; в нарушение п.п. 1.5, 2.3.1, 2.3.2 Постановления Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» в МБУЗ «Партизанская ЦРБ» не проводится специальное обучение руководителей и специалистов структурных подразделений учреждения по охране труда в объеме должностных обязанностей; не проводится очередная проверка знаний по охране труда у ответственного за охрану труда инженера; нарушены сроки проведения инструктажей по охране труда в структурных подразделениях; отсутствуют утвержденные программы первичных инструктажей по охране труда в структурных подразделениях. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве, по форме 9, установленной приложением №1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 г. № «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве», журнал инструктажей по охране труда ведутся(л.д.22-27). Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по охране труда нарушает интересы как работников, состоящих в трудовых отношениях в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования удовлетворить. Обязать МБУЗ «Партизанская ЦРБ»: - провести аттестацию рабочих мест по условиям труда(в срок до окончания 2012 года); - завести карточки учета и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, ознакомить работников с полагающимися им нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, разработать и утвердить программы первичных инструктажей по охране труда в структурных подразделениях МБУЗ «Партизанская ЦРБ»( в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу); - провести специальное обучение руководителей и специалистов структурных подразделений учреждения по охране труда в объеме должностных обязанностей, организовать проведение очередной проверки знаний по охране труда для ответственного за охрану труда инженера(в срок до 1 июля 2012 года). Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд. Председательствующий: судья П.И. Гиль