5-8/2011г в з/с 10.04.2011г решение - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)



                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      с. Партизанское                                                                                 31 марта 2011 г.

      Судья Партизанского районного суда Красноярского края Гиль П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - МОУ Новопокровская ООШ, составленный государственным инспектором отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства службы по контролю в области образования Красноярского края,

                                               У С Т А Н О В И Л :

         В Партизанский районный суд для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении и материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, составленный государственным инспектором отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства службы по контролю в области образования Красноярского края в отношении юридического лица - МОУ Новопокровская ООШ, юридический адрес: Красноярский край, Партизанский район, д.Новопокровка, ул.Шинкарева,23.

         Из поступившего протокола об административном правонарушении и административного материала, следует, что, согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий службы по контролю в области образования Красноярского края, срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности серии А № 170382 (рег. № 775 от 20.07.2005),выданной Главным управлением образования администрации Красноярского края МОУ Новопокровской ООШ истёк в 2009 году, срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности серии А № 330600 от 17.07.2009 (рег.№ 3165-л), выданной службой по контролю в области образования Красноярского края МОУ Новопокровской ООШ, истёк 17.07.2010, иных лицензий на право ведения образовательной деятельности МОУ Новопокровской ООШ не выдавалось, что подтверждается выпиской сведений из реестра лицензий службы по контролю в области образования Красноярского края от 18.03.2011 № 848.

          Вместе с тем, МОУ Новопокровская ООШ продолжает ведение образовательной деятельности, что подтверждается сведениями о сети образовательных учреждений Партизанского района Красноярского края, утверждённой постановлением главы Партизанского района от 27.09.2010 № бб2-п. Факт ведения образовательной деятельности без обязательного разрешения - лицензии подтверждён МОУ Новопокровской ООШ и её учредителем администрацией Партизанского района Красноярского края 15.02.2011 года.

           В судебном заседании директор МОУ Новопокровской ООШ Фроленкова Н.И. пояснила, что были предприняты меры для своевременного получения лицензии. Сбор документов был начат в мае 2010 года, однако для получения заключения ГПН о соблюдении требований пожарной безопасности потребовалось очень много времени.

          Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях юридического лица - МОУ Новопокровской ООШ признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)», исходя из следующего.          

          В соответствии с пп. 105 п. 1. ст. 17 Федерального закона от 08-08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления образовательной деятельности требуется лицензия.

          В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» по образовательной деятельности положением о лицензировании образовательной деятельности устанавливается перечень работ и услуг.

          В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.

          Исходя из с п. 1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277 лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки.

          Судом установлено, и не отрицается представителем юридического лица, что МОУ Новопокровская ООШ с 17.07.2010 года по настоящее время осуществляет образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии).

          Также судом установлено, что администрацией данного юридического лица предпринимались меры к получению лицензии, ввиду чего, определяя наказание в отношении юридического лица - Новопокровская ООШ, суд считает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

                                           П О С Т А Н О В И Л :

      Юридическое лицо - Новопокровская ООШ (юридический адрес Красноярский край, Партизанский район, д.Новопокровка, ул.Шинкарева,23) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить в отношении данного юридического лица административное наказание в виде предупреждения.

        Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Партизанский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                                       П.И. Гиль