Дело № 2П-157/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Парфеньево 30 СЕНТЯБРЯ 2010г.
Нейский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.
С участием прокурора КЛИМОВА А.А.,
При секретаре КИРИЛЛОВОЙ Е.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Отделу культуры администрации Парфеньевского муниципального района и администрации Парфеньевского сельского поселения об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Парфеньевского района обратился в суд с иском к Отделу культуры администрации Парфеньевского муниципального района и администрации Парфеньевского сельского поселения об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований указывает следующее:
В ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в период проведения выборов депутатов Костромской областной Думы пятого созыва, депутатов собрания депутатов Парфеньевского муниципального района Костромской области на избирательном участке Номер обезличен, расположенном по адресу: ... в помещении ДОМА КУЛЬТУРЫ был выявлен ряд нарушений требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности», ввиду чего под угрозу ставятся жизни и здоровье неопределённого круга лиц, в том числе социально-незащищённых категорий граждан (несовершеннолетних, престарелых).
Так, здание Дома культуры, в котором размещён избирательный участок, осуществляет свою деятельность с нарушениями Правил и Норм пожарной безопасности (ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 103-03), а именно:
- автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения управления эвакуацией не установлены;
- здание ДОМА КУЛЬТУРЫ не оборудовано системой молниезащиты.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по тем же основаниям, при этом изменив срок оборудования молниезащитой до 01 мая 2011г.
Представитель Отдела культуры администрации Парфеньевского муниципального района ФИО2 и представитель администрации Парфеньевского сельского поселения ФИО1 иск признали, пояснив, что трудности при установке пожарной сигнализации и молниезащиты объясняются отсутствием денежных средств для их установки.
Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Из преамбулы Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» данный законе устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации проявлений терроризма.
В том числе к принципам противодействия терроризму в РФ ст2 настоящего закона отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование правовых и иных мер противодействия терроризму.
Указанный закон относит к антитеррористическому федеральное законодательство, в состав которого входит и ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии со ст.20 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В силу ст.37 указанного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) и Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утверждены приказами МЧС России от 18.06.2003г. за № 313 и № 315 соответственно и подлежат обязательному исполнению.
В соответствии с указанными Правилами и Нормами пожарной безопасности здания общественного и административно-бытового назначения подлежат обязательному оборудованию молниезащитой и автоматической пожарной сигнализацией, а при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должна быть предусмотрена система оповещения людей о пожаре.
Исходя из того, что невыполнение указанных требований пожарной безопасности нарушает права граждан, ставя под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Решая вопрос о сроках устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, суд учитывает сроки проведения выборов (10.10.2010г.), поэтому установка должна быть проведена в срок до 09.10.2010г.
В части установки молниезащиты суд считает возможным срок определить до 01.05.2011г., учитывая наступление зимнего периода.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Отдел культуры администрации Парфеньевского муниципального района и администрацию Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района ... устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в помещении избирательного участка Номер обезличен, расположенного в здании ДОМА КУЛЬТУРЫ по адресу: ..., ..., ..., ..., ...,
- установить автоматическую пожарную сигнализацию в комплексе с системой оповещения управления эвакуацией в срок до 09 октября 2010г.,
- установить молниезащиту в срок до 01 мая 2011г.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд (с.Парфеньево, проезд Сырзавода, д.25) в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: (МАТЮХИНА З.Н.)
Решение вступило в законную силу 12 октября 2010 года.