Дело № 2 - 9 - 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Парфеньево 20 января 2010 года
Парфеньевский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего Султыговой Н.Б.,
с участием заместителя прокурора Парфеньевского района Климова А.А.,
при секретаре Смирновой И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Парфеньевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области и МУ ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в МУ ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Парфеньевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области и МУ ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в МУ ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области, обосновывая свои требования тем, что в нарушение требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности» МУ ААА Парфеньевского муниципального района осуществляет свою деятельность с нарушениями требований пожарной безопасности, так как в ААА пожарная сигнализация в комплексе с системой оповещения управления эвакуации людей находится в неисправном состоянии, здание не оборудовано молниезащитой, нет вывода сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы. Учредителем ААА является администрация Парфеньевского муниципального района, которая обязана выделить средства для устранения нарушений правил пожарной безопасности в здании ААА Совместно учредитель и руководство ААА обязаны принять меры к устранению нарушений правил пожарной безопасности, поэтому прокурор района просит обязать этих лиц устранить нарушения до 01.06.2010 года.
В судебном заседании заместитель прокурора района Климов А.А. исковые требования изменил и просил обязать администрацию района и ААА оборудовать здание системой молниезащиты, обеспечить ААА прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны. В остальном он поддерживает исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МУ ААА Парфеньевского муниципального района ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласна полностью и пояснила, что она работает директором в ААА Они приняли меры к тому, чтобы выполнить предписания ГПН. Заключила договор на составление сметы на установку молниезащиты, перечислили деньги. Если выделят деньги из районной администрации она примет меры, чтобы все нарушения были устранены.
Представитель администрации Парфеньевского муниципального района ФИО2 в судебном заседании согласен с исковыми требованиями прокурора и пояснил, что администрацией района изыскиваются средства для устранения нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации здания ААА. ААА самостоятельно не сможет устранить нарушения правил пожарной безопасности без выделения средств от учредителя.
Заинтересованное лицо - представитель территориального отделения ГПН по Парфеньевскому району ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, пояснив, что здание ААА не может эксплуатироваться с нарушениями правил пожарной безопасности, так как там бывает большое количество граждан, в том числе и несовершеннолетние. Он согласен со сроком устранения нарушений до 01 июня 2010 года.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 20 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что МУ ААА Парфеньевского муниципального района учреждено администрацией Парфеньевского района, является муниципальным учреждением и финансируется его учредителем за счет бюджетных ассигнований, в том числе на содержание и ремонт здания (п.1.2, п. 4.3 Устава МУ ЦКД Парфеньевского района).
В соответствие со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу Правил пожарной безопасности (ППБ 01 - 03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года за № 313 здания общественного и административно - бытового назначения подлежат обязательному оборудованию молниезащитой, они должно быть обеспечены прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
В судебном заседании установлено, что в нарушение Правил пожарной безопасности (ППБ 01 - 03) здание ЦКД не оборудовано устройством молниезащиты, нет прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Как установлено в судебном заседании, органы ГПН района провели проверку в 2008 году в ААА повторно в 2009 году и установили, что грубые нарушения правил пожарной безопасности продолжают иметь место, выдали предписание от 07.08.2009 года об устранении нарушений. В судебном заседании представитель ГПН согласен с тем, чтобы срок для устранения был предоставлен до 01 июня 2010 года.
В судебном заседании установлено, что администрация района является учредителем ААА и без выделения денежных средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности в помещении здания ЦКД не сможет самостоятельно устранить нарушения правил пожарной безопасности. Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что на ответчиков должна быть возложена солидарная ответственность по устранению нарушений правил пожарной безопасности при эксплуатации здания центра культуры и досуга.
Судом установлено, что невыполнение указанных требований пожарной безопасности в помещении ЦКД нарушает права граждан, ставя под угрозу их жизнь и здоровье, в том числе социально - незащищенных слоев граждан - несовершеннолетних детей, которые занимаются в ЦКД и в силу своего возраста не могут сами обеспечить свою защиту, поэтому исковое заявление прокурора района подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Парфеньевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области и ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области - удовлетворить.
Обязать в срок до 01июня 2010 года администрацию Парфеньевского муниципального района Костромской области и ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области устранить в солидарном порядке нарушения законодательства о пожарной безопасности в ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области: оборудовать здание устройством молниезащиты; установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Взыскать с администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области и ААА Парфеньевского муниципального района Костромской области государственную пошлину в доход государства по 50 (пятьдесят) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Парфеньевский районный суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.
Председательствующий Н.Б. Султыгова. Решение вступило в законную силу 02 февраля 2010 года.