ДЕЛО № 2П- 131 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2010 года с. Парфеньево
Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи НЕФЁДОВОЙ Л.А.
с участием прокурора КЛИМОВА А.А.
при секретаре МИРОНОВОЙ С.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Парфеньевского района в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Парфеньевский торговый дом» об обязании получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился с исковым заявлением к ООО «Парфеньевский торговый дом» о возложении на юридическое лицо обязанность получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой в ходе проведённой проверки выявлено, что юридическое лицо- ООО «Парфеньевский торговый дом» имеет в собственности ряд нежилых строений, а именно: административное здание, расположенное по адресу ..., ..., ...; здание хлебозавода, расположенное по адресу ..., ..., ...; нежилое строение (магазин), расположенное по адресу ..., ...; нежилое строение (магазин), расположенное по адресу ..., ..., ...; нежилое строение (столовая), расположенное по адресу ..., ..., ...; нежилое строение (магазин), расположенное по адресу ... района, ..., ....
В состав структурных подразделений юридического лица входят 6 магазинов розничной торговли, гараж, административное здание, хлебопекарня в ..., хлебозавод в .... Источниками загрязнения атмосферного воздуха на предприятии являются 3 котельные, работающие на твёрдом топливе (дровах), 4 печи отопления, работающие на твёрдом топливе (дровах), 2 хлебопекарные печи, работающие на твёрдом топливе (дровах), бокс стоянки техники, автотранспорт.
Основными выбросами предприятия являются: углерода оксид, углерод (сажа), взвешенные вещества, оксид марганца, оксид азота, диоксид азота, бенз/а/пирен, оксид железа.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определённом Правительством РФ. ООО «Парфеньевский торговый дом» указанного разрешения не получил.
В судебном заседании прокурор КЛИМОВ А.А. исковое заявление поддержал. В ходе судебного заседания пояснил, что просит обязать ООО «Парфеньевский торговый дом» в срок до 01 января 2011 года получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В настоящее время ответчиком ведётся опредёлённая работа в данном направлении: разработан проект, который передан для утверждения.
Представитель ответчика - руководитель ООО СОКОЛОВА Т.В. исковые требования прокурора признала. В судебном заседании пояснила, что в настоящее время проект допустимых выбросов предприятием разработан. Проект ими передан для утверждения в Роспотребнадзор.
Представитель третьего лица- Департамента природных ресурсов и охраны окружающей в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещался надлежащим образом.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав свобод и интересов неопредёлённого круга лиц.
Согласно ст. 42 и 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии с нормами ст. 3 ФЗ РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность … юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека,…. научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности….
В силу ст. 3 ФЗ РФ от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» основными принципами государственного управления в области охраны атмосферного воздуха является…. обязательность государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него.
Статья 14 вышеназванного закона предусматривает, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ООО «Парфеньевский торговый дом», использующий при осуществлении своей деятельности стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха не имеет разрешения, выданного в установленном порядке на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Исходя из изложенного, суд считает, что исковое заявление прокурора Парфеньевского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
Так как в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц…, то государственная пошлина должна быть взыскана с ООО «Парфеньевский торговый дом » в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Парфеньевского района удовлетворить.
Обязать общество о ограниченной ответственностью «Парфеньевский торговый дом », расположенное по адресу ... в срок до 01 января 2011 года получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с ООО «Парфеньевский торговый дом» государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход бюджета муниципального образования «Парфеньевский район».
Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через Нейский райсуд в с. Парфеньево в течение 10 суток со дня его принятия.
Судья: Л.А. Нефёдова
Решение вступило в законную силу 17 августа 2010 года.