Дело № 12п - 10 - 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2011 года                                                             село Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Султыговой Н.Б.,

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Якушева А. Д. об обжаловании постановления административной комиссии при администрации Парфеньевского муниципального района от 24 июля 2011 года о наложении на него штрафа в сумме 300 рублей и восстановлении срока для обжалования постановления,

У С Т А Н О В И Л :

Якушев А.Д. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации Парфеньевского муниципального района от 24 июля 2011 года о наложении на него штрафа в сумме 300 рублей и восстановлении срока для обжалования, мотивируя свою жалобу тем, что он вовремя приходил в суд для обжалования и ему разъяснили, что необходимо написать письменную жалобу, пока он писал прошел срок для обжалования, поэтому он просит восстановить срок для обжалования. Кроме того, он просит отменить постановление административной комиссии от 24.07.2011 года, так как он не согласен с тем, что его наказания за то, что не скошен участок возле дома. Он его скосил.

В судебном заседании Якушев А.Д. жалобу поддержал и пояснил, что он не согласен, что на него был наложен штраф в сумме 300 рублей, так как он свою часть участка возле дома он начал полоть. Поэтому он просит восстановить срок для обжалования и решить вопрос об отмене постановления о привлечении его к административной ответственности. О том, что постановление от 22 июля 2011 года он забыл, поэтому написал дату вынесения постановления 24 июля 2011 года.

Представитель административной комиссии при Парфеньевском муниципальной районе Скородумов Д.Н. в судебном заседании с жалобой Якушева А.Д. не согласен, пояснил, что на Якушева А.Д. был составлен административный протокол по ст. 16 Кодекса КО об административных правонарушений надлежащим лицом. Дело было назначено на 22.07.2011 года, Якушев присутствовал на заседании комиссии, ему сразу же было вручено постановление 22 июля 2011 года. Кворум на заседании административной комиссии был. При назначении наказания комиссия учла его личность, имущественное положение, другие обстоятельства дела, поэтому был наложен штраф в сумме 300 рублей.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Мальцева Л.Ю. в судебном заседании не согласна с жалобой Якушева А.Д., так как до составления протокола она, работники районной администрации Соболева и Розова, глава администрации сельского поселения Захаров Е.В. вначале июля 2011 года разговаривали с Якушевым А.Д., просили его окосить территорию, предупреждали его об административной ответственности за то, что высота травяного покрова возле окон квартиры Якушевых превышает допустимых норм, так как она достигала 1 - 2 метров. Однако Якушев А.Д. не окосил и не вырвал траву, поэтому 21 июля 2011 года ею был составлен протокол об административной ответственности по ст. 16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях за нарушение Положения об обеспечении чистоты на территории Парфеньевского сельского поселения. Право составления протокола у нее есть согласно постановлению главы Парфеньевского сельского поселения. Она согласна с восстановлением срока для обжалования постановления о наложении штрафа.

Исследовав представленные доказательства, заслушав Якушева А.Д., представителя административной комиссии Скородумова Д.Н., лицо, составившее протокол, Мальцеву Л.Ю., суд приходит к следующему:

Ст. 30.3 ч. 1 и 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено, что Якушев А.Д. неоднократно обращался устно в Нейский районный суд о том, что не согласен с постановлением административной комиссии, и ему разъяснялось, что необходимо оформить это письменной жалобой. Якушев А.Д. оформленную жалобу сдал в канцелярию суда 04.08.2011 года, а срок для обжалования истекал 02 августа 2011 года. Суд считает, что имеются основания для восстановления срока для обжалования, так как устно Якушев А.Д. обратился в суд в установленный срок для обжалования.

Статьей 16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания территории, прилегающей к частному домовладению.

Статьей 9 п. 7 Положения об обеспечении чистоты на территории Парфеньевского сельского поселения, утвержденного решением Собрания депутатов от 30.03.2011 года за № 40, предусмотрено, что высота травяного покрова на территории поселения, в полосе отвода автомобильных дорог не должна превышать 20 сантиметров. В статье 1 п. 2 вышеуказанного Положения указано, что Положение об обеспечении чистоты на территории Парфеньевского сельского поселения обязательно для исполнения и соблюдения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационного - правовых форм и форм собственности, проживающими и расположенными на территории сельского поселения.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению административной комиссии от 22 июля 2011 года Якушев А.Д. допустил заращивание территории травой, бурьяном. При проверке 21 июля 2011 года в 10 часов 15 минут прилегающая территория к квартире <адрес> не окошена, высота травяного покрова (бурьян) превышает 2 - х метров.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями Мальцевой Л.Ю., которая составила протокол на Якушева А.Д., которая в судебном заседании показала, что в некоторых местах высота травяного покрова превышала 2 метров, была трава и пониже. Данные обстоятельства не отрицаются Якушевым А.Д., который в судебном заседании согласился, что трава около квартиры была высокая, он думает не выше одного метра. Вырвал он траву позднее после составления протокола и рассмотрения его на административной комиссии. Он согласен с тем, что его предупреждали об административной ответственности за уборку территории около квартиры до составления протокола, но он городской, не умеет косить. Потом он просто топором срубил бурьян.

Анализируя добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт совершения правонарушения Якушевым А.Д. нашел подтверждение и в действиях Якушева А.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что Мальцева Л.Ю. наделена полномочиями в части составления протоколов об административных правонарушениях согласно распоряжению главы администрации Парфеньевского сельского поселения от 08.08.08 года за № 25-р. Постановление от 22.07.2011 года о привлечении Якушева А.Д. к административной ответственности вынесено на заседании административной комиссии в правомочном составе.

Санкция ст. 16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей.

При назначении наказания административной комиссией учтены личность Якушева А.Д., его имущественное положение, с учетом смягчающих обстоятельств был наложен на него штраф в сумме 300 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает постановление административной комиссии при администрации Парфеньевского муниципального района от 22 июля 2011 года о привлечении Якушева А.Д. к административной ответственности по ст. 16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях соответствует закону, поэтому жалоба Якушева А.Д. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

1. Восстановить Якушеву А. Д. срок для обжалования постановления административной комиссии при администрации Парфеньевского муниципального района от 22.07.2011 года.

2. Оставить постановление административной комиссии при администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 22 июля 2011 года о привлечении Якушева А. Д. к административной ответственности по ст. 16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях и наложении на него штрафа в сумме 300 рублей без изменения, жалобу Якушева А. Д. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд в селе Парфеньево в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий:                                             Н.Б. Султыгова