Постановление ,вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних отменено и направлено для нового рассмотрения.



ДЕЛО № 12П-12/ 2011 г.

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2011 года                                                              с. Парфеньево

        НЕЙСКИЙ районный суд КОСТРОМСКОЙ области в составе:

председательствующего судьи НЕФЁДОВОЙ Л.А.

при секретаре КИРИЛЛОВОЙ Е.Ю.

         рассмотрев в открытом судебном заседании     протест прокурора        ПАРФЕНЬЕВСКОГО района КЛИМОВА А.А. на постановление по делу об административном правонарушении      от 26 августа 2011 года, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ПАРФЕНЬЕВСКОГО муниципального района в отношении ЛАСТОЧКИНОЙ Е.В.

                                                У С Т А Н О В И Л :

             Прокурор ПАРФЕНЬЕВСКОГО района внёс протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 26 августа 2011 года, которым ЛАСТОЧКИНА Е. В. за совершение     административного правонарушения, предусмотренного ст. 51.2 ч.4 Кодекса КОСТРОМСКОЙ области об административных правонарушениях была привлечён к административной ответственности в виде штрафа в сумме 300 рублей. Прокурор считает, что данное постановление подлежит отмене, т.к. оно вынесено с нарушением административного законодательства. В нарушение ч. 5 ст. 29.10 КОАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать статью КОАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающие административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. В силу ч.1 ст. 4.1 КОАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КОАП РФ. Однако данные требования административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст.51.2 Кодекса КОСРОМСКОЙ области об административных правонарушениях в отношении ЛАСТОЧКИНОЙ нарушены. Согласно ч.4 ст. 51.2 Кодекса КОСРОМСКОЙ области об административных правонарушениях за непринятие родителями( лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, надлежащих мер по недопущению нахождения в ночное время( с 22 до 6 часов) детей в возрасте 16 лет в общественных местах, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трёх тысяч рублей.

В судебном заседании      помощник прокурора ПАРФЕНЬЕВСКОГО района ШИХМАГОМЕДОВА Н.Ш. просила отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних от 26 августа 2011 года в отношении ЛАСОЧКИНОЙ Е.В. и направить материал для нового рассмотрения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

                Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ПАРФЕНЬЕВСКОГО      муниципального района      о рассмотрении протеста извещён надлежащим образом. Заместитель председателя КДН и ЗП СОМОВА М.П. просила протест прокурора рассмотреть в отсутствие представителя комиссии. В письменном ходатайстве считает протест обоснованным. Согласна с положительным решением суда по отмене постановления.

Заинтересованное лицо ЛАСТОЧКИНА Е.В. в письменном заявлении сообщила о своём согласии с доводами протеста прокурора ПАРФЕНЬЕВСКОГО района.

Заслушав доводы     помощника прокурора ШИХМАГОМЕДОВОЙ Н.Ш., исследовав материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что     постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 26 августа 2011 года     ЛАСТОЧКИНА Е. В. привлечёна к административной ответственности по ч. 4 ст. 51.2 Кодекса КОСТРОМСКОЙ области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 руб., за то, что     она допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения без своего сопровождения ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 30 мин. в общественном месте <адрес>

В силу ч. 4 ст. 51.2. Кодекса КОСТРОМСКОЙ области об административных правонарушениях (Закон КОСТРОМСКОЙ области от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО( в редакции от 11.07. 2011 г.)) непринятие родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, надлежащих мер по недопущению нахождения в ночное время (с 22 до 6 часов) детей в возрасте до 16 лет в общественных местах, в том числе на улицах… без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот рублей до трех тысяч рублей.

Согласно ст. 4.1 КОАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КОАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.1.6 КОАП РФ применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Ст. 54 Кодекса КОСТРОМСКОЙ области об административных правонарушениях предусматривает, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 51.2 настоящего Кодекса.

Учитывая, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ПАРФЕНЬЕВСКОГО муниципального района, рассмотрев в пределах своей компетенции дело об административном правонарушении в отношении ЛАСТОЧКИНОЙ Е.В., назначила ей наказание в виде штрафа в сумме 300 руб., не предусмотренное ст. 51.2 ч.4 Кодекса КОСТРОМСКОЙ области об административных правонарушениях, то постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении ЛАСТОЧКИНОЙ Е. В. от 26 августа 2011 - подлежит отмене.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КОАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ЛАСТОЧКИНОЙ Е.В. подлежит возвращению в комиссию по делам несовершеннолетних для нового рассмотрения.

С учётом вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.9 КОАП РФ, судья

                                               Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от        26 августа 2011 года, вынесенное     комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ПАРФЕНЬЕВСКОГО муниципального района в отношении ЛАСТОЧКИНОЙ Е. В. - отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении ЛАСТОЧКИНОЙ Е. В. для нового рассмотрения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ПАРФЕНЬЕВСКОГО муниципального района.

Решение может быть обжаловано     в Костромской облсуд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья :                                                               Л.А. НЕФЁДОВА.