Дело № 7.1п - 18 - 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
19 июля 2010 года с. Парфеньево
Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Султыговой Н.Б.,
при секретаре Мироновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лесного В. В. на постановление начальника ТП УФМС России по Костромской области в Парфеньевском районе ФИО2 от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности Лесного В.В. по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Лесной В.В. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ТП УФМС России по Костромской области в Парфеньевском районе ФИО2 АП Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении его к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на него штрафа в сумме 2000 рублей, мотивируя свою жалобу тем, что у него умысла на совершение данного правонарушения не было, так как он проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания не по своей воле. Вначале он был на подписке о невыезде, и он был ограничен в передвижениях. Приговором Парфеньевского районного суда Костромской области от Дата обезличена года он был привлечен к уголовной ответственности по ст. 260 ч. 3 УК РФ к условной мере наказания к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 2 года. До вступления приговора в законную силу он находился на подписке о невыезде по решению суда. Дата обезличена года начальником УИН № 24 ФИО1 с него взята подписка об ознакомлении с условиями условного осуждения, согласно которых он не имеет право покидать местожительство без согласия УИН. УИН не дает согласие на выезд из ... Парфеньевского района на .... Он является гражданином республики ..., в 2008 году он утерял паспорт, восстановить его в настоящее время не имеет возможности, так как не может выехать на ... в связи с наложенными на него ограничениями должностными лицами государственных органов Российской Федерации. Поэтому он просит отменить постановление ТП УФМС России по Костромской области в Парфеньевском районе и производство по делу прекратить.
Лесной В.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы.
Начальник ТП УФМС России по Костромской области в Парфеньевском районе ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она не согласна с Лесного В.В., так как он проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет с 2006 года. Правонарушение является длящимся, поэтому она на законных основаниях привлекла Лесного В.В. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ. О том, что он находится на подписке о невыезде, Лесной ничего в объяснениях, данных при составлении протокола, не говорил. Все обстоятельства он изложил только в настоящей жалобе.
Исследовав представленные доказательства, заслушав начальника ТП УФМС России по Костромской области в Парфеньевском районе ФИО2, суд считает привлечение Лесного В.В. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не соответствующим закону.
Так, судом установлено, что по приговору Парфеньевского районного суда Костромской области от 01.12.2009 года Лесной В.В. привлечен к уголовной ответственности по ст. 260 ч. 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. На Лесного В.В. судом возложено исполнение обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; не совершать административных правонарушений, посягающих на общественный порядок; являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, в срок, установленный этим органом. До вступления приговора в законную силу в отношении Лесного В.В. судом оставлена мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Дата обезличена года начальником УИН Номер обезличен ФИО1 взята с Лесного В.В. подписка об ознакомлении с условиями условного осуждения, согласно которых Лесной В.В. не может менять местожительство в квартире ... без разрешения начальника УИН ФИО1 В 2008 году Лесной В.В. потерял свой паспорт гражданина ...
В судебном заседании установлено, что с момента утраты паспорта гражданина ... до привлечения Лесного В.В. к административной ответственности Дата обезличена года Лесной В.В. проживал на территории России без документов в связи с имеющимися ограничениями в передвижении, установленными органами исполнительной власти (следователями ОВД по Парфеньевскому муниципальному району Костромской области, приговором суда, начальником УИН № 24), поэтому Лесной не имеет права выезда по своему усмотрению с территории Российской Федерации и менять место жительства без согласия УИН, в связи с чем в действиях Лесного В.В. отсутствует умысел на совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а, следовательно, отсутствует данный состав административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд считает постановление начальника ТП УФМС России по Костромской области в Парфеньевском районе ФИО2 АП Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности Лесного В.В. по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на него штрафа в сумме 2000 рублей подлежащим отмене и производство по делу прекращению по ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника ТП УФМС России по Костромской области в Парфеньевском районе ФИО2 АП Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности Лесного В. В. Дата обезличена года рождения, по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на него штрафа в сумме 2000 рублей - отменить и производство по делу прекратить по ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд в селе Парфеньево в течение 10 суток с момента оглашения, а Лесным В.В. в тот же срок со дня получения копии решения.
Федеральный судья: Н.Б. Султыгова
Выписка из решения
12 августа 2010 года.
Судья Костромского областного суда Данильченко В. А., рассмотрев протест заместителя прокурора Парфеньевского района Костромской области Климова А. А. на решение Нейского районного суда Костромской области от 19 июля 2010 г.,….
решил:
Решение Нейского районного суда Костромской области от 19 июля 2010 года в отношении Лесного Василия Васильевича отменить, материал направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.