Парабельский районный суд Томской области
в составе:
председательствующего: Струк П.Н.,
с участием помощника прокурора: Меньшова В.В.,
при секретаре: Комаровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора
Парабельского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного
круга лиц к муниципальному образовательному учреждению "Парабельская средняя общеобразовательная школа имени Н.А.Образцова" о понуждении обеспечения
защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации
в образовательном учреждении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных
интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению "Парабельская средняя общеобразовательная школа имени Н.А.Образцова" о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации
в образовательном учреждении, указывая, что:
Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание,
соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства
(ст.2 Конституции РФ). Исходя из ч.1 ст.43 Конституции РФ - каждый имеет право
на образование.
В силу ч.1 ст.1 Закона РФ «Об образовании» область образования на территории Российской Федерации провозглашена приоритетной.
Согласно ч.3 ст.2 Закона РФ «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.
Приказом Министерства образования и науки РФ от 13.09.2006 г. №229 утвержден проект «Обеспечение доступа к сети Интернет образовательным учреждениям Российской Федерации» в рамках мероприятия «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий» приоритетного национального
проекта «Образование».
На протяжении нескольких лет, начиная с 2006 года, на территории района реализовывались мероприятия по подключению к сети «Интернет»
общеобразовательных учреждений.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» услугой выхода
в систему «Интернет» пользуется общеобразовательное учреждение МОУ «Парабельская СОШ имени Н.А.Образцова».
В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 15 Закона Томской области» от 26.08.2002 г. №68-ОЗ, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе
от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, а так же от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Парабельская средняя общеобразовательная школа имени Н.А.Образцова» (далее МОУ «Парабельская СОШ имени Н.А.Образцова») является некоммерческой организацией, от своего
имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные
права и несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде.
Основными целями МОУ «Парабельская СОШ имени Н.А.Образцова» являются: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания образовательных программ, адаптация обучающихся к жизни
в обществе; создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ; воспитание гражданственности,
трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни (п.2.1 Устава МОУ
«Парабельская СОШ имени Н.А.Образцова»).
Задачами МОУ «Парабельская СОШ имени Н.А.Образцова» являются: создание условий для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам; реализация государственной и муниципальной политики в области образования; осуществление обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, обеспечение охраны здоровья, безопасности образовательного процесса
и создания благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразования и получении дополнительного образования. Деятельность МОУ «Парабельская СОШ имени Н.А.Образцова» основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, автономии и светского характера образования. Учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям
охраны их жизни и здоровья, (п.п. 2.2,2.3,2.6 Устава МОУ «Парабельская СОШ
имени Н.А.Образцова»).
В мае 2010 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, законодательства
об образовании и профилактике правонарушений несовершеннолетних.
По результатам проверки, проведенной с участием специалиста в области вычислительной техники, систем и сетей, установлено, что в МОУ «Парабельская
СОШ имени Н.А.Образцова» в компьютерных классах с выходом в систему Интернет, установлены фильтры нежелательной информации, которые пропускают негативную информацию, нуждаются в более детальной настройке и установке дополнительного программного обеспечения, защищающего несовершеннолетнего от поступающей информации из сети Интернет.
Так, в ходе проверки специалистом было выявлено, что при работе на персональных компьютерах, подключенных к сайтам системы Интернет у учащихся школы имеется свободный доступ к изображениям эротического и порнографического содержания.
Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ - Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь
и свободное развитие человека.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников
и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Посещение учащихся сайтов указанного содержания оказывает отрицательное воздействие на нормальное физическое и психическое развитие несовершеннолетних.
Таким образом, пользуясь возможностью открытого доступа к сети Интернет, неопределенный круг учащихся - пользователи школьных компьютеров вместо получения информации в учебных целях, могут посещать сайты, в том числе и эротического, порнографического содержания, что недопустимо в образовательном процессе.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, заявление может быть подано прокурором
в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч.4 ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в их интересах.
В силу ч.3 ст.35 указанного Закона предусмотрено право прокурора в соответствии
с процессуальным законодательством РФ обратиться в суд с заявлением или вступить
в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан
и охраняемых законом интересов общества или государства.
Просит суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Парабельская СОШ имени Н.А.Образцова» исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, установив разумный срок для совершения вышеуказанные действий, но не более поздний, чем 01.09.2010 г.
В судебном заседании помощник прокурора Меньшов В.В. требования поддержал.
Представитель муниципального образовательного учреждения "Парабельская средняя общеобразовательная школа имени Н.А.Образцова" Щеголев С.М., выступающий
на основании доверенности, заявленные требования признал.
Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд пришел к выводу
об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
В соответствии п. 3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии
его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком,
если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому у суда имеются все основания для его принятия
и удовлетворения заявленных требований.
Кроме того, на основании представленных материалов документально
подтверждаются изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,
суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Парабельского района удовлетворить:
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Парабельская СОШ имени Н.А.Образцова» исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, установив срок для совершения вышеуказанные действий до 01.09.2010 г.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд
в течении 10 суток через Парабельский районный суд Томской области.
Председательствующий: