Парабельский районный суд Томской области
в составе:
председательствующего: Струк П.Н.,
с участием помощника прокурора: Меньшова В.В.,
при секретаре: Комаровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора
Парабельского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного
круга лиц к муниципальному образовательному учреждению "Парабельская гимназия"
о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательном учреждении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных
интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению "Парабельская гимназия" о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних
от распространения негативной информации в образовательном учреждении, указывая, что:
Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание,
соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства
(ст.2 Конституции РФ). Исходя из ч.1 ст.43 Конституции РФ - каждый имеет право
на образование.
В силу ч.1 ст.1 Закона РФ «Об образовании» область образования на территории Российской Федерации провозглашена приоритетной.
Согласно ч.3 ст.2 Закона РФ «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на общедоступности образования, адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.
Приказом Министерства образования и науки РФ от 13.09.2006 г. №229 утвержден проект «Обеспечение доступа к сети Интернет образовательным учреждениям Российской Федерации» в рамках мероприятия «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий» приоритетного национального
проекта «Образование».
На протяжении нескольких лет, начиная с 2006 года, на территории района реализовывались мероприятия по подключению к сети «Интернет»
общеобразовательных учреждений.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» услугой выхода
в систему «Интернет» пользуется общеобразовательное учреждение МОУ «Парабельская гимназия».
В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 15 Закона Томской области» от 26.08.2002 г. №68-ОЗ, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе
от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, а так же от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Парабельская гимназия» является некоммерческой организацией, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и несет ответственность, выступает истцом
и ответчиком в суде.
Основными целями МОУ «Парабельская гимназия» являются: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания образовательных программ, адаптация обучающихся к жизни в обществе; создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни (п.2.1 Устава МОУ «Парабельская гимназия»).
Задачами МОУ «Парабельская гимназия» являются: создание условий для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам; реализация государственной и муниципальной политики в области образования; осуществление обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, обеспечение охраны здоровья, безопасности образовательного процесса и создания благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразования и получении дополнительного образования. Деятельность МОУ «Парабельская гимназия» основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, автономии и светского характера образования. Учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам,
за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья, (п.п. 2.2,2.3,2.6 Устава МОУ «Парабельская гимназия»).
В мае 2010 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, законодательства
об образовании и профилактике правонарушений несовершеннолетних.
По результатам проверки, проведенной с участием специалиста в области вычислительной техники, систем и сетей, установлено, что в МОУ «Парабельская гимназия» в компьютерных классах с выходом в систему Интернет, установлены фильтры нежелательной информации, которые пропускают негативную информацию, нуждаются
в более детальной настройке и установке дополнительного программного обеспечения, защищающего несовершеннолетнего от поступающей информации из сети Интернет.
Так, в ходе проверки специалистом было выявлено, что при работе на персональных компьютерах, подключенных к сайтам системы Интернет у учащихся школы имеется свободный доступ к изображениям эротического и порнографического содержания.
Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ - Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь
и свободное развитие человека.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников
и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Посещение учащихся сайтов указанного содержания оказывает отрицательное воздействие на нормальное физическое и психическое развитие несовершеннолетних.
Таким образом, пользуясь возможностью открытого доступа к сети Интернет, неопределенный круг учащихся - пользователи школьных компьютеров вместо получения информации в учебных целях, могут посещать сайты, в том числе и эротического, порнографического содержания, что недопустимо в образовательном процессе.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, заявление может быть подано прокурором
в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч.4 ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в их интересах.
В силу ч.3 ст.35 указанного Закона предусмотрено право прокурора в соответствии
с процессуальным законодательством РФ обратиться в суд с заявлением или вступить
в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан
и охраняемых законом интересов общества или государства.
Просит суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Парабельская гимназия» исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, установив разумный срок для совершения вышеуказанные действий,
но не более поздний, чем 01.09.2010 г.
В судебном заседании помощник прокурора Меньшов В.В. требования поддержал.
Представитель муниципального образовательного учреждения "Парабельская гимназия" в лице директора Ликонцевой Г.Г. заявленные требования признала.
Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд пришел к выводу
об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
В соответствии п. 3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии
его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком,
если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому у суда имеются все основания для его принятия
и удовлетворения заявленных требований.
Кроме того, на основании представленных материалов документально
подтверждаются изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,
суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Парабельского района удовлетворить:
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Парабельская гимназия» исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, установив срок для совершения вышеуказанные действий до 01.09.2010 г.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд
в течении 10 суток через Парабельский районный суд Томской области.
Председательствующий: