село Парабель "дата скрыта"

Парабельский районный суд Томской области

в составе председательствующего Зебзеева Г.Н.,

при секретаре Захариной Т. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Суходаевой Т.В. к исполнительно-распорядительному органу муниципального образования Нарымское сельское поселение-Администрация Нарымского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Суходаева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Нарымского сельского поселения "адрес скрыт" указывая следующее.

Истица родилась "дата скрыта" в "адрес скрыт", где проживала с родителями на "адрес скрыт". Её родители гр.А. и Гр.В. состояли в зарегистрированном браке. "дата скрыта" ее мать гр.А., "дата скрыта" года рождения, уроженка д. "адрес скрыт" умерла и была похоронена в "адрес скрыт". Так как отец истицы злоупотреблял спиртными напитками, после смерти матери она была направлена в детский приют "адрес скрыт", где она проживала и обучалась до 2006 года. С "дата скрыта" она обучалась в Томском профессиональном политехническом лицее "номер скрыт" по специальности художник росписи по дереву. Решением Парабельского районного суда "адрес скрыт" от "дата скрыта" ее отец Гр.В., "дата скрыта" года рождения, уроженец "адрес скрыт" был лишен родительских прав отношении истицы, так как не оказывал ей ни материальной, ни моральной поддержки. Ни после смерти матери, ни после лишения родительских прав отца никакой жилой площади за истицей не закреплялось.

Согласно акта обследования условий жизни семьи от "дата скрыта" и решения Парабельского районного суда от "дата скрыта" отец истицы последнее время проживал в бане, а осенью 2006 выехал из "адрес скрыт", и где находится в настоящее время ей неизвестно. Из документов значится, что "адрес скрыт", где проживали родители истицы, уже тогда была непригодна для проживания. В дальнейшем истице стало известно, что данная квартира была фактически разобрана жителями "адрес скрыт" на дрова. В "дата скрыта" при получении паспорта истицы была зарегистрирована в указанной квартире. В "дата скрыта", уезжая на учебу она снялась с регистрационного учета в "адрес скрыт", но в декабре "дата скрыта" при подготовке дела о лишении родительских прав, ей снова была проставлена регистрация в "адрес скрыт" несуществующей уже квартире. С "дата скрыта" она никогда не проживала и не находилась по указанному адресу. На сегодняшний день она не имеет постоянного дохода и живет за счет пособия по потере кормильца. Намерена проживать в "адрес скрыт", где имеется возможность трудоустроиться. Самостоятельно приобрести жилье она не имеет возможности, так как находится в сложной жизненной ситуации.

Просит обязать администрацию Нарымского сельского поселения "адрес скрыт" предоставить ей на территории села "адрес скрыт" вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 квадратных метров общей площади, пригодное для постоянного проживания.

В судебном заседании истица Суходаева Т.В. на исковых требованиях настаивает, все изложено в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что настаивает на предоставлении Нарымским сельским поселением ей жилья в "адрес скрыт", в "адрес скрыт" квартиры, в которой она была прописана, давно нет, в "адрес скрыт" работы по ее специальности художника-оформителя нет, заменить ответчика и исковые требования не желает.

От представителя Администрации Нарымского сельского поселения Нагаева Н.Г., действующего на основании доверенности "номер скрыт" от "дата скрыта" поступили возражения, согласно которых, считает требования Суходаевой Т.В. незаконными и необоснованными, так как Суходаева Т.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях в Нарымском сельском поселении. Ее очередь "номер скрыт", льготная "номер скрыт". В настоящий момент Суходаева Т.В. в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении на территории Нарымского сельского поселения. Основанием для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Суходаевой Т.В. является запрос отдела образования "адрес скрыт" от "дата скрыта" "номер скрыт". Суходаева Т.В. с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию Нарымского сельского поселения не обращалась. В "дата скрыта" после окончания Томского профессионального политехнического лицея Суходаева Т.В. обратилась в администрацию о предоставлении жилого помещения, ей был предложен временный вариант и предоставлена квартира по адресу "адрес скрыт". После осмотра данной квартиры Суходаева Т.В. отказалась, не объяснив причины. В связи с тем, что Суходаева Т.В. в установленном действующим законодательством порядке признана нуждающейся в жилом помещении, она может быть обеспечена органами исполнительной власти по месту жительства на территории Нарымского сельского поселения вне очереди жилой площадью. Органы местного самоуправления Нарымского сельского поселения готовы в установленном порядке обеспечить истца жильем на территории Нарымского сельского поселения. Просит в удовлетворении исковых требований Суходаевой Т.В. обязать администрацию Нарымского сельского поселения предоставить ей на территории села "адрес скрыт" вне очереди жилое помещение, пригодное для проживания, отказать.

В судебном заседании представитель ответчика Нагаев Н.Г., действующий на основании доверенности "номер скрыт" от "дата скрыта" с исковыми требованиями не согласен, дал пояснения согласно возражений на исковое заявление, дополнительно пояснив, что в случае согласия Суходаевой Т.В. поехать в "адрес скрыт", ей будет предоставлена квартира по адресу "адрес скрыт", которая пригодна для проживания, косметический ремонт она проведут. Работу в "адрес скрыт" можно найти, молодежь работает. Когда Суходаевой Т.В. готовили ответ в "дата скрыта" об отсутствии квартиры, квартиру по адресу "адрес скрыт" предполагали предоставить лицам, пострадавшим от пожара в "адрес скрыт", однако они переехали в другое место.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты>

Согласно свидетельства о смерти <данные изъяты>

Решением Парабельского районного суда "адрес скрыт" от "дата скрыта" <данные изъяты>

В соответствии с актом обследования условий жизни семьи от "дата скрыта", составленной управляющей делами администрации Нарымского сельского поселения совместно с участковым специалистом по социальной работе, в присутствии Гр.В. установлено, в доме по адресу "адрес скрыт" проживает Гр.В., так же установлено, что квартира забита досками, Гр.В. проживает в избушке. Дано заключение, что условий для проживания несовершеннолетней Суходаевой Татьяны Владимировны, "дата скрыта" г.р. нет.

Протоколом заседания жилищной комиссии МО «Нарымское сельское поселение» "номер скрыт" от "дата скрыта" решено выделить квартиру по "адрес скрыт" для временного проживания Суходаевой Татьяне Владимировне.

Пунктом 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, а именно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", дано определение места жительства, так в соответствии с данным законом местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством субъекта Российской Федерации (Томской области). В порядке, предусмотренным действующим бюджетным законодательством, в соответствии со ст. 78 Конституции Российской Федерации, администрации поселений и городских округов Томской области были наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. Наделение органов местного самоуправления вышеуказанными полномочиями закреплены в Законе Томской области от 11.09.2007 N 188-03 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения".

Субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Томской области. Расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения осуществляются в соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 04.03.2009 N 40а "Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения".

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Суходаевой Т.В. представлена справка из администрации Нарымского сельского поселения, согласно которой, администрация Нарымского сельского поселения отказывает Суходаевой Т.В. в предоставлении жилья в связи с тем, что свободного муниципального жилья в поселении нет и денежные средства на приобретение квартиры отсутствуют, (исх. "номер скрыт" от "дата скрыта"), однако, согласно исковых требований истицы, она просит обязать администрацию Нарымского сельского поселения "адрес скрыт" предоставить ей вне очереди жилое помещение на территории села Парабель, что администрация Нарымского сельского поселения не в праве сделать.

Согласно главы 2 Устава муниципального образования «Парабельский район», принятого решением "адрес скрыт" от "дата скрыта" "номер скрыт", в состав территории "адрес скрыт" в соответствии с Законом Томской области от 15.10.2004 № 225-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории "адрес скрыт"» входит: Парабельское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты "адрес скрыт", д. Вялово, д.Голещихино, д. Заозеро "адрес скрыт", д. Сухушино, д. Бугры, д.Костарево, "адрес скрыт", административный центр –село Парабель. Нарымское сельское поселение включает в себя населенные пункты: "адрес скрыт", д. Луговское, "адрес скрыт", д. Талиновка, "адрес скрыт", административный центр- "адрес скрыт".

В связи с тем, что Суходаева Т.В. в установленном действующим законодательством порядке признана нуждающейся в жилом помещении администрацией Нарымского сельского поселения, она может быть обеспечена органами исполнительной власти по месту жительства на территории Нарымского сельского поселения, так как ранее была прописана и имела право на проживание в жилом помещении, находящемся в "адрес скрыт", относящегося к "адрес скрыт" но к Нарымскому сельскому поселению вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм при условии, что она будет проживать в квартире, представленной Нарымским сельским поселением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Суходаевой Т.В. к исполнительно-распорядительному органу муниципального образования Нарымское сельское поселение-Администрация Нарымского сельского поселения о предоставлении жилого помещения на территории "адрес скрыт" отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10-ти суток со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы

через Парабельский районный суд.

Мотивированное решение составлено "дата скрыта".

Председательствующий Г.Н. Зебзеев