Решение вступило в законную силу 18.10.2011



РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель "дата скрыта"

Парабельский районный суд Томской области

в составе председательствующего Репецкого Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Парабельского района

Костаревой Е.Г.,

ответчика Гуляева И.В.

при секретаре Комаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Парабельского района в интересах неопределенного круга лиц к Гуляеву И.В. о запрете использования платежного терминала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Парабельского района обратился с иском к Гуляеву И.В. о запрете использовании платежного терминала, указав, что ответчик <данные скрыты>, осуществляет деятельность по приему платежей от населения через платежный терминал, расположенный по адресу: <адрес скрыт> за идентификационным номером "№ скрыт" который в нарушение Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» не оборудован контрольно-кассовой техникой и не обеспечивает в автоматическом режиме предоставление плательщикам информации, предусмотренной указанным законом.

Просит запретить ответчику Гуляеву И.В. использовать для приема платежей от физических лиц необорудованный контрольно-кассовой техникой платежной терминал с идентификационным номером "№ скрыт" расположенный по <адрес скрыт>

В судебном заседании старший помощник прокурора Парабельского района Костарева Е.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гуляев И.В. исковые требования не признал, указав, что "дата скрыта" им приобретена контрольно-кассовая техника <данные скрыты> зарегистрированная в межрайонной инспекции ФНС № 6 по Томской области "дата скрыта" и установлена по месту его регистрации на головном компьютере, где фиксируется вся информация со всех терминалов. Ежедневно снимается фискальный отчет и фиксируется в книге кассира-операциониста. Все доходы фиксируются в полном объеме; считает, что нарушений законодательства нет.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, специалиста, суд пришел к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик <данные скрыты> Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей одним из видов экономической деятельности, осуществляемой <данные скрыты> Гуляевым И.В., является предоставление прочих услуг, в том числе и по приему платежей от населения по оплате услуг сотовой связи через платежный терминал, расположенный по адресу: <адрес скрыт> за идентификационным номером "№ скрыт"

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» Гуляев И.В. является платежным агентом, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц.

В силу требований части 12 статьи 4, статьи 5, частей 1, 4, и 5 статьи 6 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме предоставление плательщикам информации, предусмотренной статьей 4 вышеназванного Федерального закона, печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого платежным агентом, должна: быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала; быть исправна, опломбирована в установленном порядке; иметь фискальную память с накопителями фискальной памяти, контрольную ленту и часы реального времени; обеспечивать некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях фискальной памяти, а также предоставлять информацию для печати кассового чека платежным терминалом в некорректируемом виде; эксплуатироваться в фискальном режиме, а в иных режимах исключать возможность печати кассового чека платежным терминалом; передавать в фискальном режиме в платежный терминал зарегистрированную информацию о платежах в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте, в фискальной памяти и первичных учетных документах организации или индивидуального предпринимателя, применяющих платежный терминал или банкомат; иметь паспорт установленного образца. Организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику (за исключением контрольно-кассовой техники в составе платежных терминалов, применяемых платежными агентами и банковскими платежными агентами, субагентами, и банкоматов, применяемых банковскими платежными агентами), обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах; применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти); выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

В соответствии с п. 12 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», после 1 апреля 2010 года прием платежей через платежный терминал без применения контрольно-кассовой техники не допускается.

В соответствии с представленными истцом доказательствами, платежный терминал, принадлежащий <данные скрыты> Гуляеву И.В. и используемый им при приеме платежей от населения по оплате услуг сотовой связи, не оснащен контрольно-кассовой техникой.

В нарушение указанных требований Федеральных законов индивидуальным предпринимателем Гуляевым И.В. при осуществлении приема платежей от населения по оплате услуг через платежный терминал с идентификационным номером "№ скрыт" расположенный <адрес скрыт> встроенная контрольно-кассовая техника не применяется, что подтверждается материалами проверки, проведенной прокуратурой Парабельского района совместно с межрайонной ИФНС РФ № 6 по Томской области, и показаниями специалиста А. Как видно из постановления по делу об административном правонарушении от "дата скрыта" , Гуляев И.В. за осуществление деятельности по приему платежей без применения контрольно-кассовой техники привлечен к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 4000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу. Приведенные доказательства свидетельствуют о нарушении закона ответчиком при использовании указанного платежного терминала. Кроме того, сам ответчик в судебном заседании признал, что применяемый им способ использования контрольно-кассовой техники через единый компьютер не соответствует закону.

Таким образом, указанная деятельность <данные скрыты> Гуляева И.В. является незаконной и подлежит запрету.

Неприменение <данные скрыты> Гуляевым И.В. контрольно-кассовой техники при осуществлении приема платежей от населения по оплате услуг сотовой связи через платежный терминал нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые пользуются указанной услугой <данные скрыты> Гуляева И.В., поскольку нормы вышеназванных Федеральных законов имеют многофункциональное значение и направлены на обеспечение интересов граждан в области торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного порядка торговли и оказания услуг. Обязательное применение контрольно-кассовой техники, связывается прежде всего, с отражением фискальных данных на контрольной ленте и в фискальной памяти комплекса программно-аппаратных средств в составе контрольно-кассовой техники, обеспечивающих хранение итоговой информации, что позволяет обеспечивать выполнение соответствующих денежных обязательств.

Учитывая прямой запрет законодателя после 1 апреля 2010 года, примем платежей без применения ККТ, в том числе в платежных терминалах, настоящий иск подлежит удовлетворению.

При этом суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что все платежи с различных платежных терминалов Гуляева И.В. в с. Парабели фиксируются посредством каналов связи на едином компьютере с применением контрольно-кассового аппарата <данные скрыты> и потому, по мнению ответчика, он исполнил обязанность по применению контрольно-кассовой техники.

Как следует из сути контрольно-кассовой техники, данный способ ее применения не предусмотрен законом, так как не обеспечивает фискальный режим функционирования платежного терминала в силу присутствия для передачи информации сетевого комплекса, то есть удаленного подключения контрольно-кассовой техники к терминалу посредством сети «Интернет». Вместе с тем как следует из показаний специалиста А., письма производителя контрольно-кассовой техники ЗАО «Штрих-М», письма Управления ФНС России по Томской области, применение одного фискального регистратора на несколько платежных терминалов таким путем не позволяет считать это единым устройством, защищенным от вскрытия и обеспечивающим фискальный режим. При этом, как указано выше, в силу требований статьи 4 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» платежный терминал должен иметь в своем составе как единое устройство (а не систему, соединенную посредством сетевых каналов) опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти) контрольно-кассовую технику; выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные именно контрольно-кассовой техникой кассовые чеки. Как установлено по настоящему делу такая встроенная контрольно-кассовая техника в платежном терминале в <данные скрыты> отсутствует, печать чеков не осуществляет. Выдаваемый терминалом отпечатанный на термоустройстве чек по смыслу приведенных положений закона кассовым чеком не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Парабельского района в интересах неопределенного круга лиц к Гуляеву И.В. удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Гуляеву И.В. использовать для приема платежей от физических лиц необорудованный контрольно-кассовой техникой платежный терминал с идентификационным номером "№ скрыт" , расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы через Парабельский районный суд.

Судья Е.Н. Репецкий