ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель "дата скрыта"

Парабельский районный суд Томской области

в составе председательствующего Зебзеева Г.Н.

с участием помощника прокурора Парабельского района Томской области Меньшова В.В.,

истца Новосельцевой С.Г.,

при секретаре Захариной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Парабельского района Томской области в защиту интересов Новосельцевой С.Г. к администрации . сельского поселения о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Парабельского района обратился с иском в защиту интересов Новосельцевой С.Г. "дата скрыта" года рождения о предоставлении на территории села <адрес скрыт> истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, указав следующее.

Новосельцева С.Г., "дата скрыта" г.р., относится к лицам из числа детей-сирот, т.к. оба ее родителя, А. и В. решением Парабельского района Томской области от "дата скрыта" были лишены родительских прав, которой постановлением Главы Парабельского района от "дата скрыта" "№ скрыт" была назначена опекуном И. Новосельцева С.Г. зарегистрирована по месту жительства родителей по адресу: <адрес скрыт>, квартира находится в ветхом, аварийном состоянии. Новосельцева С.Г. обратилась в администрацию . сельского поселения в целях получения жилого помещения по договору социального найма. Согласно справке Администрации . сельского поселения от "дата скрыта" "№ скрыт" Новосельцева С.Г. поставлена в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в декабре 2008 года и ее очередь "№ скрыт" . В связи с не предоставлением Новосельцевой С.Г. жилого помещения, 12.07.2011 г. она обратилась к главе . сельского поселения с заявлением о решении данного вопроса. Из ответа на ее обращение от 23.07.2011 г. следует, что свободный жилой фонд в . сельском поселении отсутствует.

25 июня 2011г. Новосельцева С.Г. окончила областное государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище "№ скрыт" ». "дата скрыта" С.Г. исполнилось 18 лет. До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма администрацией Нарымского сельского поселения ей не предоставлено.

Просит обязать администрацию . сельского поселения предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма в поселке <адрес скрыт> в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 квадратных метров общей площади и пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В судебном заседании истица С.Г. заявленные прокурором требования поддержала.

От главы . сельского поселения К. поступило заявление, согласно которого, исковые требования признает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель администрации Томской области Л., действующая на основании доверенности "№ скрыт" от "дата скрыта" , просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, в удовлетворении исковых требований просит отказать, указывая, что для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилого помещения по договору социального найма, необходимо доказать соблюдения условий, закрепленных законодательством Российской Федерации, Статус Новосельцевой С.Г., как ребенка-сироты, ребенка оставшегося без попечения родителей, подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. Кроме того, в пакете документов присутствуют сведения о том, что Новосельцева С.Г. окончила обучение в учреждении профессионального образования.

В соответствии со справкой о составе семьи от "дата скрыта" "№ скрыт" Новосельцева С.Г. зарегистрирована по адресу <адрес скрыт>. Однако, в соответствии со справкой от "дата скрыта" "№ скрыт" , данная жилая квартира находится в ветхом, аварийном состоянии. В соответствии с п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание помещения непригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие тот факт, что жилая квартира по адресу <адрес скрыт> признана непригодной для проживания. Так же в соответствии с ответом на заявление от "дата скрыта" "№ скрыт" , Новосельцева С.Г. 10.12,2008 поставлена на учет в улучшении жилищных условий по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», а не как состоящая на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Выслушав пояснения истицы, заключение прокурора, полагавшего, что необходимо представить жилое помещение не ниже 17 кв.м. общей площади, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Исходя из части 2 статьи 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По настоящему делу признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому у суда имеются все основания для его принятия и удовлетворения заявленных требований.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище.

В статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплено определение понятия «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которыми являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого -помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В п. 2 ст. 15 Закона Томской области от 19.08.1999 г. № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» закреплено, что дети-сироты, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, однократно обеспечиваются органами исполнительной власти Томской области по месту жительства (по месту принятия на учет нуждающихся в жилом помещении) вне очереди жилыми помещениями.

Из пункта п. 3 ст. 15 названного Закона Томской области следует, что жилые помещения указанным в пункте 2 настоящей статьи категориям лиц предоставляются не ниже нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Законом Томской области от 11.09.2007 г, № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения» администрации поселений Томской области наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования (ст. 1).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 3 названного Закона Томской области органы местного самоуправления поселений при осуществлении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями обязаны осуществлять государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом. В целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения по норме предоставления в соответствии с законодательством в собственность муниципального образования; по договору социального найма предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятым на учет в соответствующем муниципальном образовании.

Согласно п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета . сельского поселения от 07.06.2006 г. № 41 «Об утверждении «Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и о порядке предоставления гражданам жилых помещений» утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 17 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего человека.

Согласно п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Свидетельством о рождении "№ скрыт" подтверждается, что Новосельцева С.Г. родилась "дата скрыта" в <адрес скрыт>, родителями указаны А. и В.

Согласно решению Парабельского районного суда А. и В. лишены родительских прав в отношении Новосельцевой С.Г., "дата скрыта" года рождения.

Постановлением главы Парабельского района "№ скрыт" от "дата скрыта" опекуном Новосельцевой С.Г. назначена И. с обязанностью зарегистрировать подопечную по месту своего жительства до окончания срока опеки, сведений о закреплении жилого помещения в постановлении не имеется.

Согласно справке с места жительства, Новосельцева С.Г. "дата скрыта" года рождения стоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу 636600, <адрес скрыт> "дата скрыта" по настоящее время.

Согласно справке администрации . сельского поселения квартира по адресу: <адрес скрыт> принадлежит на праве собственности Б., которая по пояснению истицы является её бабушкой.

Согласно справке, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информации о правах на объекты недвижимого имущества у Новосельцевой С.Г. нет.

Справками "№ скрыт" от "дата скрыта" , "№ скрыт" от "дата скрыта" и.о. главы . поселения подтверждается отсутствие на территории . сельского поселения свободного муниципального жилья.

Таким образом, учитывая, что Новосельцева С.Г. относится к лицам из числа детей-сирот и нуждается в обеспечении жилым помещением, так как не имеет закрепленного за ней жилого помещения, администрация . сельского поселения обязана предоставить Новосельцевой С.Г. по договору социального найма вне очереди жилое помещение в <адрес скрыт> в соответствии с нормами предоставления, утвержденными Советом . сельского поселения, но не ниже 17 квадратных метров общей площади, и пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требования законодательства).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, доводы представителя третьего лица об отказе в иске не могут быть приняты судом.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Парабельского района удовлетворить.

Обязать администрацию . сельского поселения Парабельского района Томской области предоставить вне очереди Новосельцевой С.Г. жилое помещение по договору социального найма на территории <адрес скрыт>, в соответствии с нормами предоставления, но не менее 17 квадратных метров общей площади и пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Взыскать с администрации . сельского поселения в доход муниципального образования Парабельский район государственную пошлину 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения через Парабельский районный суд.

Председательствующий Г.Н. Зебзеев