На момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель "дата скрыта"

Парабельский районный суд Томской области

в составе председательствующего Зебзеева Г.Н.

с участием помощника прокурора Парабельского района Томской области Меньшова В.В.,

истца Кайдалова М.А.,

представителя ответчика Марфенко А.И., действующего на основании доверенности №97 от 8.11.2011

при секретаре Захариной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Парабельского района Томской области в защиту интересов Кайдалова М.А. к администрации . сельского поселения о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Парабельского района обратился с иском в защиту интересов Кайдалова М.А. "дата скрыта" года рождения о предоставлении на территории села <адрес скрыт> истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, указав следующее.

Кайдалов М.А. , "дата скрыта" г.р., относится к лицам, оставшимся без попечения родителей, так как до достижения им возраста 18 лет, его мать А. согласно решению Парабельского районного суда от "дата скрыта" лишена родительских прав. Сведений об отце не имеется, так как в свидетельстве о рождении Кайдалова М.А. отец записан со слов матери.

Постановлением главы Парабельского района от "дата скрыта" "№ скрыт" Кайдалову М.А. была назначена опекун Е. Кайдалов М.А. зарегистрирован по адресу <адрес скрыт>.

Согласно справке администрации . сельского поселения от "дата скрыта" "№ скрыт" , Кайдалов М.А. поставлен в очередь на внеочередное обеспечение жильем "дата скрыта" и его льготная очередь "№ скрыт" . Из ответа администрации . сельского поселения на его обращение о предоставлении жилья следует, что свободный жилой фонд в . сельском поселении отсутствует.

"дата скрыта" Кайдалов М.А. окончил областное государственное образовательное учреждение « Профессиональное училище "№ скрыт" ». "дата скрыта" ему исполнилось <данные изъяты> До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма администрацией Парабельского сельского поселения ему не предоставлено.

Просит обязать администрацию . сельского поселения предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма на территории Парабельского сельского поселения <адрес скрыт> в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 квадратных метров общей площади и пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Истец Кайдалов М.А. на исковых требованиях настаивает.

Помощник прокурора Меньшов В.В. исковые требования просит удовлетворить.

Заместитель главы Парабельского сельского поселения Марфенко А.И. исковые требования признал.

Представитель третьего лица администрации Томской области Ж., действующая на основании доверенности "№ скрыт" от "дата скрыта" , просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, в удовлетворении исковых требований просит отказать, указывая, что для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать ряд условий, указанных в федеральном и областном законодательстве. В связи с тем, что в исковом заявлении указано, что Кайдалов М.А. зарегистрирован по адрес<адрес скрыт> что дает основания предполагать отсутствие у Кайдалова М.А. права на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Поскольку к исковому заявлению не приложены документы, позволяющие сделать вывод о наличии у Кайдалова М.А. права на предоставление ему вне очереди жилого помещения не ниже установленных норм, в иске отказать.

Представитель третьего лица администрации Парабельского района Л., действующий на основании доверенности, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования необходимо удовлетворить, суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Исходя из части 2 статьи 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По настоящему делу признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому у суда имеются все основания для его принятия и удовлетворения заявленных требований.

Вместе с тем, судом установлено следующее.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище.

В статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к детям, оставшимся без попечения родителей относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в том числе в связи с отбыванием ими наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В п. 2 ст. 15 Закона Томской области от 19.08.1999 г. № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» закреплено, что дети-сироты, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, однократно обеспечиваются органами исполнительной власти Томской области по месту жительства (по месту принятия на учет нуждающихся в жилом помещении) вне очереди жилыми помещениями.

Из пункта п. 3 ст. 15 названного Закона Томской области следует, что жилые помещения указанным в пункте 2 настоящей статьи категориям лиц предоставляются не ниже нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Законом Томской области от 11.09.2007 г, № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения» администрации поселений Томской области наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования (ст. 1).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 3 названного Закона Томской области органы местного самоуправления поселений при осуществлении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями обязаны осуществлять государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом. В целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения по норме предоставления в соответствии с законодательством в собственность муниципального образования; по договору социального найма предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятым на учет в соответствующем муниципальном образовании.

Согласно п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета . сельского поселения от "дата скрыта" "№ скрыт" «О норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетная норма площади жилого помещения утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 17 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего человека.

Согласно п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Свидетельством о рождении "№ скрыт" подтверждается, что Кайдалов М.А. родился "дата скрыта" в <адрес скрыт>, родителями указаны К. и А. Из данного решения усматривается, что имя отца записано в свидетельство о рождении со слов матери.

Согласно решению Парабельского районного суда от "дата скрыта" А. лишена родительских прав в отношении сыновей Б. и Кайдалова М.А. , "дата скрыта" года рождения.

Постановлением главы администрации Парабельского района "№ скрыт" от "дата скрыта" опекуном Кайдалова М.А. назначена Е., сведений о закреплении жилого помещения в постановлении не имеется.

Согласно справке с места жительства, Кайдалов М.А. "дата скрыта" года рождения состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес скрыт> "дата скрыта" по настоящее время.

Согласно справке, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информации о правах на объекты недвижимого имущества у Кайдалова М.А. нет.

Согласно ответу "№ скрыт" от "дата скрыта" заместителя главы администрации . сельского поселения подтверждается отсутствие на территории . сельского поселения свободного муниципального жилья.

Согласно справке ОГОУ «ПУ "№ скрыт" » Кайдалов М.А. отчислен с "дата скрыта" из состава обучающихся выпускных групп в связи с окончанием обучения.

Таким образом, учитывая, что Кайдалов М.А. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей и нуждается в обеспечении жилым помещением, так как не имеет закрепленного за ним жилого помещения, администрация Парабельского сельского поселения обязана предоставить Кайдалову М.А. по договору социального найма вне очереди жилое помещение на территории Парабельского сельского поселения <адрес скрыт> в соответствии с нормами предоставления, утвержденными Советом . сельского поселения, но не ниже 17 квадратных метров общей площади, и пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требования законодательства).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, доводы представителя третьего лица об отказе в иске не могут быть приняты судом.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Парабельского района удовлетворить.

Обязать администрацию . сельского поселения Парабельского района Томской области предоставить вне очереди Кайдалову М.А. жилое помещение по договору социального найма на территории . сельского поселения Парабельского района Томской области, в соответствии с нормами предоставления, но не менее 17 квадратных метров общей площади и пригодное для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Взыскать с администрации . сельского поселения в доход муниципального образования Парабельский район государственную пошлину <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Парабельский районный суд.

Председательствующий Г.Н. Зебзеев