Парабельский районный суд Томской области

в составе:

председательствующего: Струк П.Н.,

с участием помощника прокурора: Деревнина Р.С.,

при секретаре: Комаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора

Парабельского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного

круга лиц к муниципальному образованию "А. сельское поселение"

о понуждении произвести паспортизацию автомобильной дороги,

суд,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных

интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию А. сельское поселение" о понуждении произвести паспортизацию автомобильной дороги,

указывая, что:

Прокуратурой Парабельского района проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства на территории муниципального образования «А. сельское поселение».

Проверкой установлено, что на основании договора безвозмездной передачи имущества "№ скрыт" от "дата скрыта", постановления Главы Парабельского района от "дата скрыта" "№ скрыт" в собственность муниципального образования «А. сельское поселение» переданы автомобильные дороги протяженностью 2,46 км. по адресу: "адрес скрыт"

Из представленной Администрацией А. сельского поселения информации следует, что техническая документация на указанные участки автомобильных дорог отсутствует.

В соответствии с п.п. 5 ст. 4 Устава муниципального образования «А. сельское поселение», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Положения ст.ст. 1, 4, 5 и 12 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257 -ФЗ определяют вопросы безопасности дорожного движения и защиты интересов общества и государства, регулирование дорожной деятельности, разработки и утверждения законодательных актов и иных нормативных правовых актов, правил стандартов, технических норм и других нормативных документов.

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 7 августа 2009 года №150, установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункта 1.1. Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» утвержденной 05.02.1982 года Минавтодором РСФСР технический учет и паспортизация автомобильных дорог производятся с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

В соответствии с пунктом 1.2. техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности.

Из приведенных выше норм закона следует, что технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, наличие которого необходимо для осуществления полномочий органами местного самоуправления в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, отсутствие технического паспорта на автомобильные дороги по адресу: "адрес скрыт" нарушает права граждан на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья при перемещении по территории "адрес скрыт".

В силу статьи 210 ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

В соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Просит суд обязать муниципальное образование «А. сельское поселение» Парабельского района Томской области в срок до 10 декабря 2012 года получить технический паспорт на автомобильные дороги общей протяженностью 2,46 километра находящиеся по адресу: "адрес скрыт",

по "адрес скрыт" - 1,4 километра, по "адрес скрыт" - 1,06 километра.

В судебном заседании помощник прокурора Деревнин Р.С. требования поддержал.

Представитель муниципального образования "А. сельское поселение"

в лице главы администрации А. сельского поселения Савельева Л.В.

заявленные требования признала.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд пришел к выводу

об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

В соответствии п. 3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии

его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком,

если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому у суда имеются все основания

для его принятия и удовлетворения заявленных требований.

В соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае принятия признания иска ответчиком,

суд не мотивирует решение.

Кроме того, на основании представленных материалов, документально

подтверждаются изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,

суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Парабельского района удовлетворить:

Обязать муниципальное образование "А. сельское поселение" Парабельского района Томской области получить технический паспорт на автомобильные дороги

общей протяженностью 2,46 километра находящиеся по адресу: "адрес скрыт" установив срок для совершения

данных действий до 10 декабря 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд

в течение месяца со дня принятия решения суда через Парабельский районный суд.

Председательствующий: