село Парабель

"дата скрыта"

Парабельский районный суд Томской области

в составе председательствующего Ряпусова А.В.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

с участием помощника прокурора Парабельского района Деревнина Р.С.,

ответчика Гуляева И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Парабельского района в интересах неопределенного круга лиц к Гуляеву И.В. о запрете использования платежного терминала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Парабельского района обратился с иском к Гуляеву И.В. о запрете использовании платежного терминала, указав, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по приему платежей от населения через платежный терминал, расположенный по адресу: "адрес скрыт" в магазине "М", который в нарушение Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" не оборудован контрольно-кассовой техникой и не обеспечивает в автоматическом режиме предоставление плательщикам информации, предусмотренной указанным законом.

Просит запретить ответчику Гуляеву И.В. использовать для приема платежей от физических лиц, необорудованный контрольно-кассовой техникой платежный терминал, расположенный по "адрес скрыт" в магазине "М"

В судебном заседании помощник прокурора Парабельского района ДеревнинР.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гуляев И.В. исковые требования не признал, указав, что в исковом заявлении не указан идентификационный номер платежного терминала, в связи с чем непонятно какой терминал должен быть убран. Также в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники до дня вступления в силу данного Федерального закона и не соответствующая требованиям указанного Федерального закона, может применяться при приеме платежей до 1 января 2014 года при условии ее регистрации платежным агентом в налоговых органах до 1 января 2011 года. Платежный терминал подключен к головному компьютеру, к которому подключена контрольно-кассовая техника, зарегистрированная в Межрайонной ИФНС № 6 по Томской области в 2010 году. Таким образом, нарушений указанного Федерального закона в его действиях нет. Контрольно-кассовая техника установлена по месту ее регистрации на головном компьютере, где фиксируется вся информация со всех терминалов. Ежедневно снимается фискальный отчет и фиксируется в книге кассира-операциониста. Все доходы фиксируются в полном объеме. Считает, что нарушений законодательства нет.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, свидетеля, суд пришел к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей одним из видов экономической деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем Гуляевым И.В., является предоставление прочих услуг, в том числе и по приему платежей от населения по оплате услуг сотовой связи через платежный терминал, расположенный по адресу: "адрес скрыт" в магазине "М"

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" Гуляев И.В. является платежным агентом, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие платежный терминал, обязаны: использовать контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала, осуществлять регистрацию применяемой контрольно-кассовой техники в налоговых органах по месту учета организации в качестве налогоплательщика, выдавать клиентам при осуществлении наличных денежных расчетов кассовый чек, отпечатанный платежным терминалом.

Согласно пункту 12 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ) платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 103-ФЗ прием платежным агентом от плательщика денежных средств должен быть подтвержден выдачей в момент осуществления платежа кассового чека, подтверждающего осуществление соответствующего платежа. При этом кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа - кассовый чек; наименование оплаченного товара (работ, услуг); общую сумму принятых денежных средств; размер вознаграждения, уплачиваемого плательщиком, в случае его взимания; дату, время приема денежных средств, номера кассового чека и контрольно-кассовой техники; адрес места приема денежных средств; наименование и место нахождения платежного агента, принявшего денежные средства, и его идентификационный номер налогоплательщика; номера контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом.

В силу требований статьи 6 Федерального закона № 103-ФЗ платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме предоставление плательщикам информации, предусмотренной статьей 4 вышеназванного Федерального закона, печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств.

Согласно п. 1.1 статьи 4 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого платежным агентом, должна: быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала; быть исправна, опломбирована в установленном порядке; иметь фискальную память с накопителями фискальной памяти, контрольную ленту и часы реального времени; обеспечивать некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях фискальной памяти, а также предоставлять информацию для печати кассового чека платежным терминалом в некорректируемом виде; эксплуатироваться в фискальном режиме, а в иных режимах исключать возможность печати кассового чека платежным терминалом; передавать в фискальном режиме в платежный терминал зарегистрированную информацию о платежах в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте, в фискальной памяти и первичных учетных документах организации или индивидуального предпринимателя, применяющих платежный терминал или банкомат; иметь паспорт установленного образца.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона № 103-ФЗ, после 1 апреля 2010 года прием платежей через платежный терминал без применения контрольно-кассовой техники не допускается.

В соответствии с представленными истцом доказательствами, платежный терминал, принадлежащий ИП Гуляеву И.В. и используемый им при приеме платежей от населения по оплате услуг сотовой связи, не оснащен контрольно-кассовой техникой.

Факт принадлежности указанного платежного терминала ответчику не оспаривался.

Индивидуальным предпринимателем Гуляевым И.В. при осуществлении приема платежей от населения по оплате услуг через платежный терминал, расположенный в магазине "М" встроенная контрольно-кассовая техника не применяется, что подтверждается материалами проверки от 22.05.2012, проведенной прокуратурой Парабельского района совместно с межрайонной ИФНС РФ № 6 по Томской области, и показаниями свидетеля К. Как видно из постановления по делу об административном правонарушении от "дата скрыта", ГуляевИ.В. за осуществление деятельности по приему платежей без применения контрольно-кассовой техники привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ с наложением штрафа в размере <данные изъяты>. Данное постановление вступило в законную силу. Приведенные доказательства свидетельствуют о нарушении закона ответчиком при использовании указанного платежного терминала.

Кроме того, сам ответчик в судебном заседании признал, что контрольно-кассовой техникой указанный платежный терминал не оборудован, имеет только термопринтер.

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что все платежи с различных платежных терминалов Гуляева И.В. в "адрес скрыт" фиксируются посредством каналов связи на едином компьютере с применением контрольно-кассового аппарата <данные изъяты> в связи с чем обязанность по применению контрольно-кассовой техники ответчиком исполнена.

Как следует из сути и определения контрольно-кассовой техники, данный способ ее применения не предусмотрен законом, так как не обеспечивает фискальный режим функционирования платежного терминала в силу присутствия для передачи информации сетевого комплекса, то есть удаленного подключения контрольно-кассовой техники к терминалу посредством сети «Интернет», а также не обеспечивает выдачу плательщику в момент осуществления платежа кассового чека установленной формы. Как следует из показаний свидетеля К., применение одного фискального регистратора на несколько платежных терминалов таким путем не позволяет считать это единым устройством (программно-техническим комплексом), защищенным от вскрытия и обеспечивающим фискальный режим. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При этом в силу требований статьи 4 Федерального закона № 54-ФЗ платежный терминал должен иметь в своем составе контрольно-кассовую технику как единое устройство (а не систему, соединенную посредством сетевых каналов), опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговом органе и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти); выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты, отпечатанные именно контрольно-кассовой техникой кассовые чеки. Как установлено по настоящему делу такая встроенная контрольно-кассовая техника в платежном терминале в магазине "Каприз" отсутствует, печать кассовых чеков не осуществляется. Выдаваемый терминалом отпечатанный на термоустройстве чек по смыслу и сути приведенных положений закона кассовым чеком не является.

Также суд не принимает довод ответчика в части отсутствия в исковом заявлении указания на идентификационный номер платежного терминала, так как судом установлено и ответчиком не опровергается, что в магазине "Каприз" находится только один платежный терминал. Указанный терминал принадлежит ИП Гуляеву И.В. Данный платежный терминал контрольно-кассовой техникой не оборудован. Кроме того, истцом указано на возможность изменения идентификационного номера платежного терминала и возможности дальнейшего его использования под другим номером либо его замену на другой платежный терминал с другим номером. Ответчиком указанный довод истца не опровергнут.

Таким образом, указанная деятельность индивидуального предпринимателя Гуляева И.В. является незаконной и подлежит запрету.

Неприменение индивидуальным предпринимателем Гуляевым И.В. контрольно-кассовой техники при осуществлении приема платежей от населения по оплате услуг сотовой связи через платежный терминал нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые пользуются указанной услугой индивидуального предпринимателя Гуляева И.В., поскольку нормы вышеназванных Федеральных законов имеют многофункциональное значение и направлены на обеспечение интересов граждан в области торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного порядка торговли и оказания услуг. Обязательное применение контрольно-кассовой техники, связывается прежде всего, с отражением фискальных данных на контрольной ленте и в фискальной памяти комплекса программно-аппаратных средств в составе контрольно-кассовой техники, обеспечивающих хранение итоговой информации, что позволяет обеспечивать выполнение соответствующих денежных обязательств.

Учитывая прямой запрет законодателя после 1 апреля 2010 года, прием платежей без применения ККТ, в том числе в платежных терминалах, настоящий иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Парабельского района в интересах неопределенного круга лиц к Гуляеву И.В. удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Гуляеву И.В. использовать для приема платежей от физических лиц необорудованный контрольно-кассовой техникой платежный терминал, расположенный по адресу: "адрес скрыт" в магазине "М"

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гуляева И.В. в пользу бюджета муниципального образования "Парабельский район" государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ряпусов