И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Село Парабель «"Дата скрыта" года
Парабельский районный суд Томской области
в составе:
председательствующего: Струк П.Н.,
при секретаре: Комаровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Юдина В.Н.
на действия администрации Парабельского района,
суд,
У С Т А Н О В И Л:
Юдин В.Н. обратились в суд с жалобой на действия администрации Парабельского района Томской области, указав, что он является собственником земельного участка общей площадью 1406,00 кв.м., местоположение которого "адрес скрыт"
"адрес скрыт", право подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права "номер скрыт"
а также расположенного на указанном земельном участке принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, общей площадью 68,10 кв.м, право подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права "номер скрыт".
"Дата скрыта" года ему стало известно, что "Дата скрыта". администрацией Парабельского района Томской области на его имя было выдано разрешение на строительство жилой пристройки к дому за "номер скрыт", расположенного
по адресу: "адрес скрыт"
"Дата скрыта" администрацией Парабельского района Томской области на его имя выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за №"номер скрыт", согласно которому администрация Парабельского района Томской области, руководствуясь ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства жилой пристройки к дому, расположенного по "адрес скрыт"
общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м.
Считает вынесенные администрацией Парабельского района Томской области разрешение на строительство жилой пристройки от "Дата скрыта", разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от "Дата скрыта" незаконным по следующим основаниям:
Согласно ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ («Выдача разрешений на строительство») «в целях строительств, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство». К указанному заявлению прилагается ряд соответствующих документов.
Никакого заявления о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов в орган местного самоуправления им не подавалось.
В силу ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») «для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение
на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
К указанному заявлению в числе прочих соответствующих документов прилагается акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
Никакого заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением необходимых документов в орган местного самоуправления им не выдавалось. Более того, откуда взяты сведения об объекте капитального строительства, которого не существует, ему неизвестно.
Оспариваемые действия администрации Парабельского района Томской области нарушают его права и свободы. Кроме того, данными действиями на него незаконно возложена обязанность по регистрации объекта капитального строительства, которого
в принципе не существует, а, следовательно, и уплата налогов на несуществующее недвижимое имущество.
Просит суд признать разрешение на строительство жилой пристройки к дому, расположенного по "адрес скрыт"., выданное администрацией Парабельского района Томской области, недействительным, как несоответствующее Градостроительному кодексу Российской Федерации, и отменить вышеуказанное разрешение; признать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - жилой пристройки к дому, расположенному по "адрес скрыт"
"адрес скрыт"., выданное администрацией Парабельского района Томской области, недействительным, ввиду отсутствия указанного объекта и как несоответствующее Градостроительному кодексу Российской Федерации, и отменить вышеуказанное разрешение.
Заявитель Южин В.Н. жалобу поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным
представленном заявлении.
Представитель администрации Парабельского района Томской области
Барсагаев Д.А., выступающий на основании доверенности, признал жалобу.
Изучив жалобу и представленные документы, выслушав стороны,
суд пришел к выводу, что заявленные требования основаны на законе,
обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии
его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком,
если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание жалобы представителем администрации Парабельского района
не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому у суда имеются все основания для его принятия и удовлетворения заявленных требований.
Кроме того, в судебном заседании были исследованы следующие обстоятельства:
"Дата скрыта". администрацией Парабельского района принято заявление на получение разрешения на строительство, при этом, от имени Юдина В.Н. и датированное "Дата скрыта" г.
Разрешением на строительство, выданном администрацией Парабельского района
за "номер скрыт" Юдину В.Н. разрешено строительство жилой пристройки к дому, расположенного по "адрес скрыт"
"Дата скрыта". администрацией Парабельского района принято заявление на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом, от имени Юдина В.Н.
и датированное "Дата скрыта"
Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, выданном администрацией Парабельского района за "номер скрыт" г., разрешает ввод
в эксплуатацию жилой пристройки к дому, расположенному по адресу:
"адрес скрыт"
общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м.
В соответствии с ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ («Выдача разрешений
на строительство») «в целях строительств, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство». К указанному заявлению прилагается ряд соответствующих документов.
В силу ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») «для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение
на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
К указанному заявлению в числе прочих соответствующих документов прилагается акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов
и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
Судом изучен протокол судебного заседания от "Дата скрыта". по делу по иску
Юдиной Г.А. к Юдину В.Н. о разделе имущества, согласно которого Юдина Г.А. в судебном заседании пояснила, что разрешительные документы на данную пристройку оформляла лично она, написав от себя заявление
на ввод в эксплуатацию жилой пристройки.
Заявителем представлен гражданский паспорт серии "номер скрыт" Томской области, согласно записей в котором
"Дата скрыта" Парабельским отделом ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области зарегистрировано расторжение брака Юдина В.Н. с Юдиной Г.А.
Согласно требований Гражданского Кодекса РФ:
Статьей 1 закреплены основные начала гражданского законодательства, согласно которых:
1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют
свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении
своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Статья 9. Осуществление гражданских прав:
1. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют
принадлежащие им гражданские права.
Судом установлено, что Юдин В.Н. состоял в браке с Юдиной Г.А., который
"Дата скрыта". был расторгнут; как рассматриваемые заявления от имени Юдина В.Н.,
так и соответствующие разрешения по ним, были выданы "Дата скрыта"; заявления на выдачу разрешений были предоставлены в администрацию Парабельского района Юдиной Г.А., у которой отсутствовали на то полномочия, поскольку не представлена доверенность, которой Юдин В.Н. поручил ей действовать от его имени, в связи с чем,
при таких обстоятельствах суд признает осуществление гражданских прав Юдиной Г.А.
по регистрации жилой пристройке к рассматриваемому жилому помещению как осуществленное против воли Юдина В.Н.; в разрешении на строительство также
допущена ошибка в указании адресу, поскольку вместо "адрес скрыт", указано как
"адрес скрыт", поэтому считает необходимым удовлетворить представленную жалобу.
РЕШИЛ:
Жалобу Юдина В.Н. удовлетворить, признав: разрешение на строительство жилой пристройки к дому, расположенного по "адрес скрыт"
"адрес скрыт", выданное администрацией Парабельского района Томской области,
а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию- жилой пристройки к дому, расположенному по "адрес скрыт"
"адрес скрыт"
"адрес скрыт" выданное администрацией
Парабельского района Томской области, недействительными.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд
в течение 10 суток со дня изготовления полного текста решения через
Парабельский районный суд Томской области.
Мотивированный текст решения изготовлен "Дата скрыта"
Председательствующий: