о назначении административного наказания

Судья Парабельского районного суда Томской области Репецкий Е.Н.,

с участием начальника отделения НД "адрес скрыт" УНД ГУ МЧС России по Томской области Якунина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Антоновой Т.В. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Антонова Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.

Индивидуальный предприниматель Антонова Т.В., являющаяся собственником одноэтажного нежилого здания «"адрес скрыт"», находящегося по адресу "адрес скрыт", осуществляла свою деятельность без соблюдения правил пожарной безопасности. Так, в ходе проверки "дата скрыта" выявлены следующие нарушения: отсутствует журнал учета огнетушителей произвольной формы (п.108, прил.3 п.15 Правил пожарной безопасности в РФ, утверждённых Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03)); имеющиеся на объекте огнетушители не пронумерованы (ППБ 01-03, п. 108 (прил. 3, п. 16)); приказом (распоряжением) руководителем объекта не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 (прил. 3 п. 15)); отсутствует договор на обслуживание установок пожарной автоматики, с организацией, имеющей на данный вид работ соответствующую лицензию (ППБ 01-03 п. 96); имеющиеся установки пожарной автоматики находятся в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 98); не проведен замер сопротивления изоляции электросети и контуров заземления (ППБ 01-03 п. 57); не разработаны необходимые в области пожарной безопасности документы (ППБ 01-03 п. 15); руководитель объекта не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03, п. 3; п. 15 Постановление Губернатора ТО № 318-РА от 2008); не проведен планово-предупредительный ремонт электросети (ППБ 01-03 п. 57); объект не обеспечен соответствующими знаками по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51); ширина проходов между торговыми рядами, расположенными в коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, составляет менее 2 метров, через каждые 30 метров торгового ряда отсутствуют поперечные проходы шириной не менее 1,4 м. (ППБ 01-03 п.164); восемь из десяти имеющихся огнетушителей с истекшим сроком годности, не перезаряжены в установленном порядке (ППБ 01-03 п. 108 (прил. 3 п.17)); штепсельная розетка, установленная в помещении, эксплуатируемом ИП «Жукова» завешана вещами (ППБ 01-03 п. 57); над дверьми эвакуационных выходов, расположенных в районе центрального входа и входа в помещение магазина «Телец», отсутствует табло «выход» с автономным питанием (ППБ 01-03 п.3 п.61 НПБ 104-03 (табл. 1-4); на окнах в помещениях правого крыла здания (с фасадной стороны) установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40); в местах расположения телефонов отсутствуют таблички с указанием номера вызова подразделения пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13); отсутствует план эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 16); двери эвакуационных входов, ведущих из коридора рынка через склад (спортзал) наружу здания, закрыты на замок (ППБ 01-03 п. 52); в месте расположения лаза на чердак отсутствует информация о месте хранения ключа от замка лаза (ППБ 01-03 п. 44); в помещении, где располагается такси «Вояж», штепсельные розетки не закрыты крышками, предусмотренными заводом-изготовителем (ППБ 01-03 п. 60); электросветильники, расположенные в помещении санузла не оборудованы плафонами, предусмотренными заводом-изготовителем (ППБ 01-03 п. 60); имеющийся на территории объекта пожарный водоем в зимнее время находится в нерабочем состоянии (вода в водоеме замерзает) (ППБ 01-03 п. 89); у пожарного водоема, а так же по направлению движения к нему, отсутствует соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (ППБ 01-03 п. 90); допускается сжигание мусора на территории объекта на расстоянии ближе 50 метров от зданий и сооружений (ППБ 01-03 п. 26).

Антонова Т.В. надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, однако на рассмотрение не явилась.

Рассмотрев материалы дела, суд находит вину Антоновой Т.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установленной.

Факт совершения Антоновой Т.В. правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: актом выездной проверки ОГПН "адрес скрыт" соблюдений требований пожарной безопасности "номер скрыт" от "дата скрыта"; предписанием "номер скрыт" от "дата скрыта" по устранения нарушений пожарной безопасности; протоколом об административном правонарушении "номер скрыт" от "дата скрыта"; свидетельством серии 70 "номер скрыт" о постановке Антоновой Т.В. на учёт в Межрайонной ИФНС России "номер скрыт" по "адрес скрыт" "дата скрыта"; копией свидетельства о государственной регистрации права на одноэтажное нежилое здание серии "адрес скрыт" от "дата скрыта", копей свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, серия "адрес скрыт" от "дата скрыта", объяснением Антоновой Т.В., в котором она пояснила, что здание находится у нее в собственности и используется для предпринимательской деятельности путем сдачи в аренду другим предпринимателям под торговые площади; признала свою виновность в указанных нарушениях правил пожарной безопасности.

Каких-либо доказательств устранения допущенных нарушений Антоновой Т.В. в суд не представлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения начальника отделения надзорной деятельности "адрес скрыт" Якунина А.В., суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности нежилого здания Крестьянского рынка в "адрес скрыт" по следующим основаниям.

Индивидуальный предприниматель Антонова Т.В., являющаяся собственником помещения «"адрес скрыт"», в котором находятся в аренде торговые точки, допустила нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, создав при этом угрозу жизни и здоровью людей. Такие нарушения как наличие на окнах глухих металлических решеток, отсутствие перезаряженных в установленном порядке огнетушителей, эксплуатация систем электроснабжения без необходимого ремонта и замера сопротивления изоляции, необученность персонала по отработке действий в случае возникновения пожара, несоответствие требованиям закона эвакуационных выходов, нерабочее состояние установок пожарной автоматики создают угрозу жизни и здоровью граждан. Помещение является торговым центром, в котором расположено более пятнадцати объектов торговли и оказания услуг населению, то есть является объектом с массовым посещением людей. При таких обстоятельствах в целях защиты жизни и здоровья граждан суд считает соразмерным наказанием приостановление деятельности по эксплуатации данного здания.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.13, 30.1-30.3, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Антонову Т.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации здания «"адрес скрыт"» по адресу: "адрес скрыт" на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Парабельский районный суд.

Судья Е.Н. Репецкий