Постановление вступило в законную силу 29.10.2012



Дело ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

"адрес скрыт" "дата скрыта"

Судья Парабельского районного суда Томской области Сгибнев В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении:

Ерофеева В.Г., родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", проживающего по "адрес скрыт" в "адрес скрыт",

УСТАНОВИЛ:

Ерофеев В.Г, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Ерофеев В.Г., являясь собственником теплохода <данные изъяты> буксира-толкача, идентификационный номер , проект <данные изъяты>, "дата скрыта" постройки ("адрес скрыт"), "дата скрыта" в <данные изъяты> местного времени на реке Обь, <данные изъяты>., Парабельский Яр, "адрес скрыт" на теплоходе <данные изъяты> в составе с несамоходными судами <данные изъяты>, осуществлял предпринимательскую деятельность, в области транспорта по перевозке сырой нефти по реке Обь от "адрес скрыт" до "адрес скрыт", без лицензии.

В суд для рассмотрения дела Ерофеев В.Г., не явился, был извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, при этом суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих в судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», - в целях соблюдения установленных статьёй 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

При подготовке дела к рассмотрению судом направлялась судебная повестка, с указанием места и времени рассмотрения дела по адресу, указанному Ерофеевым В.Г. в протоколе об административном правонарушении, которая возвратилась в суд отметкой о том, что Ерофеев В.Г. по адресу – "адрес скрыт", не проживает, так как не явился за получением повестки, возвращена в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Ерофеев В.Г. был надлежащим образом извещён о времени и месте судебного рассмотрения протокола об административном правонарушении, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие Ерофеева В.Г.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

К лицензируемым видам деятельности согласно статье 4 Федерального закона 8августа2001года N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закон о лицензировании) относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Подпунктом 59 пункта 1 статьи 17 Закона о лицензировании в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, включена перевозка внутренним водным транспортом грузов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации обеспечение экологической безопасности при эксплуатации судов, предотвращение загрязнения с судов хозяйственно-бытовыми, сточными и нефтесодержащими водами, нефтью и другими вредными для здоровья людей и водных биологических ресурсов веществами являются обязанностью судовладельцев. При этом под нефтью понимается любая стойкая углеводородная минеральная жидкость, в том числе сырая нефть, мазут, тяжелое дизельное топливо и смазочные масла, независимо от того, перевозится она на судне в качестве груза или топлива такого судна.

Вина Ерофеева В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении от "дата скрыта", представленном в суд Обским управлением государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в котором указывается о том, что Ерофеев В.Г., являясь собственником теплохода <данные изъяты> буксира-толкача, идентификационный номер , проект <данные изъяты> "дата скрыта" постройки ("адрес скрыт"), "дата скрыта" в <данные изъяты> местного времени на реке Обь, <данные изъяты> "адрес скрыт" "адрес скрыт" на теплоходе <данные изъяты> в составе с несамоходными судами <данные изъяты>, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта, по перевозке сырой нефти по реке Обь от "адрес скрыт" до "адрес скрыт", без лицензии (л.д.5-7);

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от "дата скрыта", в котором указывается о том, что Ерофеев В.Г., являясь собственником теплохода <данные изъяты> буксира-толкача, идентификационный , проект <данные изъяты>, "дата скрыта" постройки ("адрес скрыт"), "дата скрыта" в <данные изъяты> местного времени на реке Обь, <данные изъяты>., "адрес скрыт" "адрес скрыт" на теплоходе <данные изъяты> в составе с несамоходными судами <данные изъяты>, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта, по перевозке сырой нефти по реке Обь от "адрес скрыт" до "адрес скрыт", без лицензии (л.д.8-9);

-копией сообщения начальника отдела регистрации судов ФБУ "Обское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" К. в котором указывается о том, что самоходное судно буксир-толкач <данные изъяты> идентификационный номер , проект <данные изъяты>, год и место постройки: "дата скрыта" "адрес скрыт", зарегистрировано на праве собственности за Ерофеевым В.Г., зарегистрированным по адресу: "адрес скрыт", а чём внесена запись в Государственный судовой реестр по"адрес скрыт" от "дата скрыта" и выдано Свидетельство о праве собственности на судно серия от "дата скрыта" (л.д.10);

-рапортом государственного инспектора Александровского ЛП ТЛО ОУГРН Ю. от "дата скрыта", в котором указывается о том, что во время патрулирования "дата скрыта" выявлено: <данные изъяты> в составе барж <данные изъяты> находился на причале месторождения <данные изъяты> предприятия <данные изъяты> близ населённого пункта "адрес скрыт", под загрузкой сырой нефти. Согласно списка судов, состоящих на классификационном учёте в Западно-Сибирском филиале Российского Речного Регистра не имеющих действующих документов на "дата скрыта" данные суда находятся в данном списке (л.д.11);

-актом осмотра судна от "дата скрыта" на "адрес скрыт", <данные изъяты>., "адрес скрыт", в составе <данные изъяты>, в котором указывается о том, что собственником судна является Ерофеев В.Г. (л.д.12);

-предписанием об устранении нарушений Обского управления государственного речного надзора на имя Ерофеева В.Г., от "дата скрыта", выданном на "адрес скрыт", <данные изъяты>., "адрес скрыт" (л.д.13);

-актом осмотра судна <данные изъяты> от "дата скрыта" на "адрес скрыт", <данные изъяты>., "адрес скрыт", в котором указывается о том, что собственником судна является Ерофеев В.Г.; состав груза нефть сырая <данные изъяты> (л.д.14);

-актом осмотра судна <данные изъяты> от "дата скрыта" на "адрес скрыт", <данные изъяты>., <данные изъяты>, в котором указывается о том, что собственником судна является Ерофеев В.Г.; состав груза нефть сырая <данные изъяты> (л.д.15);

-предписанием об устранении нарушений, выявленных на суднах <данные изъяты>, Обского управления государственного речного надзора на имя Ерофеева В.Г., от "дата скрыта", выданном на "адрес скрыт", <данные изъяты>., "адрес скрыт" (л.д.16);

-протоколом о привлечении капитана т/х Ш. к административной ответственности по ст.11.16 КоАП РФ от "дата скрыта" (л.д.17);

-постановлением о привлечении капитана т/х Ш. к административной ответственности по ст.11.16 КоАП РФ от "дата скрыта" (л.д.18);

-протоколом о привлечении капитана т/х Ш. к административной ответственности по ч.1 ст.11.13 КоАП РФ от "дата скрыта" (л.д.19);

-постановлением о привлечении капитана т/х Ш. к административной ответственности по ч.1 ст.11.13 КоАП РФ от "дата скрыта" (л.д.20);

-протоколом о привлечении капитана т/х Ш. к административной ответственности по ч.1 ст.11.13 КоАП РФ от "дата скрыта" (л.д.21);

-постановлением о привлечении капитана т/х Ш. к административной ответственности по ч.1 ст.11.13 КоАП РФ от "дата скрыта" (л.д.22);

-распиской о получении Ерофеевым В.Г. копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ (л.д.23).

Действия Ерофеева В.Г. суд квалифицирует по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, - как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии

За совершение административного правонарушения Ерофеев В.Г. подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.

Обстоятельств, отягчающих наказание Ерофеева В.Г., в суде не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание Ерофеева В.Г., суд учитывает то, что ранее он к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии -

влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

При назначении наказания Ерофееву В.Г., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ерофеева В.Г., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Разъяснить Ерофееву В.Г. о том, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, в течение срока установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ представляет в Парабельский районный суд "адрес скрыт", по адресу: "адрес скрыт".

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна:

Судья В.А. Сгибнев