Дело № 2-174/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Панкрушиха 26 ноября 2010 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Кирьяновой И.Н.,
при секретаре Пашковой Л.Г.,
с участием помощника прокурора Панкрушихинского района Вервейн О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Панкрушихинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Железнодорожный детский сад «Солнышко» об устранении нарушений правил пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности образования детей. В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности в деятельности МДОУ Железнодорожный детский сад «Солнышко», а именно здание детского сада не оборудовано аппаратурой передачи сигнала от пожарной сигнализации на центральный узел связи «01». Указанные нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Прокурор просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Вервейн О.А.. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить и установить ответчику срок для устранения нарушений правил пожарной безопасности до 01 апреля 2001 года
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще, представил заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд с читает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Преамбулой к Федеральному закону «О пожарной безопасности» предусмотрено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст.ст.20, 34, 36 названного закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами соблюдением требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами.
Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 предусмотрено, что настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно ст.51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Статья 32 названного закона устанавливает, что к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств.
Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.
В соответствии с п. 1.5 Устава МДОУ Железнодорожный детский сад «Солнышко» деятельно МДОУ направлена на охрану жизни и укрепление здоровья детей.
Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" предусматривает, что перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи "01" Государственной противопожарной службы, определяется соответствующим территориальным подразделением ГПС МЧС России, исходя из их технических возможностей.
В перечень объектов, расположенных на территории Алтайского края, подлежащих оборудованию пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» утвержденных приказом начальника Главного управления МЧС России по Алтайскому краю № 54 от 16 феварля 2011 года включены детские дошкольные учреждения, независимо от значения нормативного показателя.
Согласно информации инспектора ГПН в настоящее время в помещении дежурно - диспетчерской службы г. <адрес> установлен пульт «01», который функционирует и имеется техническая возможность на соответствующих объектах Панкрушихинского района установить блок передачи сигнала на пульт «01».
Кроме того, из информации инспектора ГПН следует, что здание МДОУ Железнодорожный детский сад «Солнышко» не оборудовано аппаратурой передачи сигнала от пожарной сигнализации на центральный узел связи «01».
Нарушение требований пожарной безопасности в деятельности МДОУ Железнодорожный детский сад «Солнышко» препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Поэтому обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением является обоснованным.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд соглашается с предложением прокурора об установлении срока для устранения выявленных нарушений до 01 апреля 2011 года поскольку в течение данного срока реально устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ и п.п.3п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 0,0 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Панкрушихинского района удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Железнодорожный детский сад «Солнышко» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:
-в срок до 01 апреля 2011 года оборудовать здание детского сада пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения Железнодорожный детский сад «Солнышко» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 0,0 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий И.Н. Кирьянова