Дело № 2-13/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Панкрушиха 20 января 2011 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Кирьяновой И.Н.,
при секретаре Пашковой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Трухачевой Валентины Гельмутовны к администрации Железнодорожного сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края о внесении изменений в похозяйственную книгу,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что в 1997 году она купила дом в п.<адрес> по ул.<адрес> и является его собственником. Она намерена оформить в законном порядке земельный участок, находящийся под домом, но столкнулась с тем, что в похозяйственных книгах сельсовета ошибочно в течение ряда лет размер земельного участка числится 00 кв.м. Когда работники по оформлению недвижимости замерили принадлежащий ей земельный участок оказалось, что его фактический размер 00 кв.м.. В связи с такой разницей она не может оформить земельный участок. Она обратилась в Железнодорожный сельсовет с письменным заявлением о внесении изменений в похозяйственную книгу, указать фактический размер земельного участка. Но ей в этом было отказано. В кадастровой палате земельный участок на учете не стоит, кадастровый номер могут присвоить на основании выписки из похозяйственной книги. Просила обязать администрацию Железнодорожного сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края внести изменения в похозяйственную книгу № № о размере принадлежащего ей земельного участка, указав его фактический размер 00 кв.м.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснив, что в 1997 году приобрела дом с земельным участком, расположенный по ул.<адрес> в п.<адрес> Панкрушихинского района Алтайского края. При покупке дома была оформлена расписка о передаче денег, какие либо другие документы не оформлялись. Ее право собственности на дом было зарегистрировано в похозяйственной книге в администрации Железнодорожного сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края. Ни у нее, ни в сельском совете не было никаких документов о размере земельного участка, находящегося при доме. Земельный участок, на котором находился дом, был захламлен, она после приобретения дома разработала сначала небольшой земельный участок размером 00 кв. м и обрабатывала его. Поэтому в похозяйственной книге был указан размер земельного участка 00 кв.м. В последствии она расчистила, привела в порядок и стала обрабатывать весь земельный участок, находящийся при доме, но его замеры не производила, изменения в похозяйственную книгу о фактических размерах принадлежащего ей земельного участка не просила внести, так как не было в этом необходимости. Дополнительно она себе землю не пригораживала, границы земельного участка не изменяла. В 2010 году она решила в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на дом и земельный участок. Вызвала представителя службы регистрации недвижимости, который произвел замер принадлежащего ей земельного участка. В результате замера было установлено, что размер земельного участка составляет 00 кв.м. Она обратилась в администрацию Железнодорожного сельсовета с заявлением о внесении изменений в похозяйственную книгу о фактическом размере принадлежащего ей земельного участка. Но ей было отказано в связи с тем, что сведения о размере земельного участка вносятся в похозяйственную книгу в соответствии с документами кадастрового учета, либо в соответствии с правоустанавливающими документами. Но у нее таких документов нет, и никогда не было, так как принадлежащий ей земельный участок не состоит на кадастровом учете, право собственности на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На кадастровый учет он может быть поставлен и в последствии на него может быть зарегистрировано право собственности на основании выписки из похозяйственной книги, в которой в настоящее время указаны неверные данные о размере ее земельного участка. Поэтому в похозяйственную книгу необходимо внести изменения о фактических размерах земельного участка. Кроме нее на данный земельный участок никто не претендует, владельцы соседних земельных участков согласовали ей границы земельного участка. Просила удовлетворить ее требования.
Представитель ответчика глава администрации железнодорожного сельсовета Гаврюшенко Т.Н. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что в 1997 года Трухачева В.Г. купила дом по ул.<адрес> в п.<адрес> Панкрушихинского района Алтайского края. Сведения о праве собственности Трухачевой В.Г. на указанный дом были занесены в похозяйственную книгу. При доме имелся земельный участок. Но большая его часть была захламлена, т.к. у прежних хозяев сгорел сарай и он при тушении был завален. Разработан был земельный участок размером 00 кв.м. Поэтому такой размер земельного участка был указан в похозяйственной книге. В последствии Трухачева В.Г. привела в порядок весь земельный участок и стала его обрабатывать. Но фактический размер земельного участка не замерялся и изменения о его размере в похозяйственную книгу не вносились. Трухачева В.Г. дополнительно себе землю не пригораживала, границы земельного участка не изменяла. Ее земельный участок огорожен, никто, кроме нее не претендует на данный земельный участок. Трухачева В.Г. согласовала границы своего земельного участка с владельцами соседних земельных участков. В 2010 года Трухачева В.Г. пригласила специалистов для замера ее земельного участка, так как решила зарегистрировать право собственности. В результате замера было установлено, что фактический размер земельного участка Трухачевой В.Г. составляет 00 кв.м. Она написала заявление в администрацию о внесении изменений в похозяйственную книгу о фактическом размере ее земельного участка. Но такие изменения вносятся на основании данных кадастрового учета, либо на основании правоустанавливающих документов, но таких документов нет, так как земельный участок не состоит на кадастровом учете, и право собственности Трухачевой В.Г. на него не зарегистрировано. Поэтому Трухачевой В.Г. было рекомендовано обратиться в суд. Против удовлетворения исковых требований она не возражает.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Согласно ст.6 названного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Из выписки из книг похозяйственного учета № № лицевой счет № №, утвержденной постановлением администрации Железнодорожного сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края № № от 07 декабря 2009 года, следует, что за Трухачевой В.Г. значится по праву собственности жилой дом, находящийся по ул.<адрес> в п<адрес> Панкрушихинского района Алтайского края, в котором она проживает с 1997 года.
Согласно выписки из похозяйственной книги от 18 июня 2010 года Трухачевой В.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 00 кв.м., расположенный по ул.<адрес> п.<адрес> Панкрушихинского района Алтайского края. Аналогичный размер земельного участка указан в копиях похозяйственной книги и лицевого счета на имя Трухачевой В.Г.
Копия плана границ земельного участка, расположенного по ул.<адрес> в п.<адрес>, свидетельствует, что фактический размер данного земельного участка составляет 00 кв.м.
В судебном заседании установлено, что размер земельного участка, принадлежащего Трухачевой В.Г., не изменялся на протяжении всего времени владения им, дополнительную землю она себе не пригораживала, границы земельного участка не изменяла. В похозяйственной книге указан размер части земельного участка, принадлежащего Трухачевой В.Г., т.к. на момент внесения записей в похозяйственную книгу в 1997 году был обработан земельный участок размером 00 кв.м., остальная часть земельного участка была захламлена. Поэтому размер земельного участка в похозяйственной книге указан 00 кв.м. Фактический размер земельного участка, принадлежащего Трухачевой В.Г., составляет 00 кв.м.
На заявление Трухачевой В.Г. о внесении изменений в похозяйственную книгу с указанием фактического размера принадлежащего ей земельного участка, ей было отказано со ссылкой на то, что изменения в похозяйственную книгу о размере земельного участка вносятся согласно документам кадастрового учета, либо правоустанавливающим документов.
Но данный земельный участок на кадастровом учете не состоит, и на него отсутствуют правоустанавливающие документы.
Согласно ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
В силу ст.8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Пунктом 7 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» предусмотрено, что записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.
Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.
Пунктом 23 названного Порядка установлено, что в разделе II записывается площадь земельных участков, находящихся в собственности или пользовании членов хозяйства.
Заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Согласно п.36 Порядка ведения записей в похозяйственной книге (форма № 1), утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 03 мая 2001 года № 299 «Об утверждении форм похозяйственного учета для администраций муниципальных образований» данные о предоставленных населению землях вписываются из земельно-кадастровой документации (земельно-кадастровая книга или Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), если он создан) или из правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов (свидетельство о регистрации прав на землю).
Приведенные нормы свидетельствуют о том, что записи в похозяйственные книги вносятся на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйства. Содержание сведений в похозяйственных книгах может быть уточнено по инициативе членов хозяйств.
Исходя их изложенного, поскольку Трухачева В.Г. изъявила желание внести изменения в похозяйственную книгу о фактическом размере ее земельного участка, такие изменения должны быть внесены. После надлежащего оформления права собственности на дом и земельный участок и постановки их на кадастровый учет, сведения о правоустанавливающих документах также должны быть внесены в похозяйственную книгу.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено о признании иска. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены.
В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, проверив и оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу, что имеются основания принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Трухачевой Валентины Гельмутовны удовлетворить.
Обязать администрацию Железнодорожного сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края внести изменения в похозяйственную книгу № № лицевой счет №, указав, что размер земельного участка, принадлежащего Трухачевой Валентине Гельмутовне, расположенный по ул.<адрес> в п.<адрес> Панкрушихинского района Алтайского края составляет 00 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий И.Н. Кирьянова