Дело № 2 - 10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2011 года. с. Панкрушиха
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Колесникова В.В. при секретаре Коротких Л.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Баженовой Евдокии Андреевны к администрации Кривинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет,
Установил:Баженова Е.А. обратился в суд с иском к администрации Кривинского сельсовета о признании постановления в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным; обязании поставить на учет.
В обоснование заявленных требований указала, что является вдовой погибшего военнослужащего ( участника Великой Отечественной войны). В соответствии с Указом президента она имеет право на оказание социальной поддержки в виде предоставления субсидии на приобретение (строительство) жилья. Для участия в данной программе необходимо было признание ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. С соответствующим заявлением она обратилась в администрацию Кривинского сельсовета, однако ей было отказано в постановке на учет в улучшении жилищных условий. Считает отказ незаконным, так как проживает в доме Будрина А.П., который является собственником. Членом семьи она не является.
Истец Баженова Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени была извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Будрин А.П. исковые требования поддержал.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что муж Баженовой Е.А. - Баженов Федор Устинович являлся участников Великой Отечественной войны и это подтверждается справкой военного комиссариата.
Согласно свидетельства о смерти Баженов Ф.У. умер ДД.ММ.ГГГГ году.
В соответствии с удостоверением истец имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12 января 1995 года ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (далее по тексту- Указ Президента РФ) предусмотрено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В силу п.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту - Федеральный закон № 5-ФЗ) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в числе прочего полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из материалов дела следует, что Баженова Е.А. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет льготы, установленные ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ.
Согласно подп.4 п.1 ст.21 того же Федерального закона обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Собственником квартиры № № дома № № по ул. <адрес> с. <адрес> Панкрушихинского района Алтайского края общей площадью № кв.м. является Будрин А.П. и его супруга Будрина Л.Ф., которые совместно участвовали в приватизации данной квартиры. В квартире проживают также сын Будрин Е.А. и Будрина Л.Ф., которая является дочерью истца Баженовой Е.А..
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с вышеуказанной нормой закона истец является членом семьи собственников квартиры.
Постановлением администрации Кривинского сельсовета от 22 сентября 2010 года № № Баженовой Е.А. было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи соответствует уровню обеспеченности общей площадью на территории Кривинского сельсовета.
Согласно ч.5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма площади жилого помещения, то есть минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением администрации Кривинского сельсовета от 18 декабря 2009 года № 27 установлена учетная норма жилого помещения в размере 11,5 кв. метра на одного человека.
Таким образом, при определении нуждаемости истца в улучшении жилищных условий ответчиком обоснованно было принято во внимание, что площадь квартиры составляет 00 кв. метра, в квартире проживают четыре человека, на одного человека приходится более 11,5 кв. метра, что соответствует учетной норме жилого помещения.
С учетом изложенного, основания для признания постановления администрации Кривинского сельсовета об отказе в признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, отсутствуют.
При таких обстоятельства, суд не находит фактических и правовых оснований для удовлетворения исковых требования Баженовой Е. А.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд,Р Е Ш И Л:
Исковые требования Баженовой Евдокии Андреевны к администрации Кривинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд, через Панкрушихинский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Колесников В.В.