Дело № 2-190/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Панкрушиха 29 декабря 2011 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Кирьяновой И.Н.,
при секретаре Пашковой Л.Г.,
с участием помощником прокурора Панкрушихинского района Андреевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Панкрушихинского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хлебороб» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Панкрушихинского района обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на предприятиях района. Проверкой установлено, что в ООО «Хлебороб» согласно штатному расписанию работает 59 работников. В нарушение норм трудового законодательства в ООО «Хлебороб» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Бездействие администрации ООО «Хлебороб» в части не проведения аттестации рабочих мест является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей. Прокурор просил признать незаконным бездействие ООО «Хлебороб» по неисполнению обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда, не проведению аттестации рабочих мест. Обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией рабочих мест по охране труда.
В судебном заседании помощник прокурора Панкрушихинского района Андреева Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Хлебороб» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что считает исковые требования прокурора не подлежащими удовлетворению. В целях обеспечения проведения аттестации рабочих мест ООО «Хлебороб» 05 августа 2011 года был заключен договор № № на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда с автономной некоммерческой организацией «Алтайский краевой центр аттестации и экспертизы условий труда». В соответствии с данным договором, сроки проведения указанных работ установлены до 30 декабря 2011 года Для обеспечения проведения аттестации ООО «Хлебороб» аттестующей организации был передан пакет документов. В связи с тем, что в ООО «Хлебороб» в настоящее время проводится аттестация рабочих мест в соответствии с графиком аттестующей организации, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав доводы помощника прокурора Андреевой Л.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из рапорта заместителя прокурора Лебедева А.П. на имя прокурора района и акта проверки следует, что 05 декабря 2011 года в ООО «Хлебороб» проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда. В ходе проверки были выявлены нарушения указанного законодательства, в том числе, то, что в организации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Из копии штатного расписания ООО «Хлебороб» следует, что штат работников данного общества состоит из 59 человек.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № № «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестация по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет с момента последних измерений.
Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.
В нарушение указанных норм закона в ООО «Хлебороб» не проведена аттестация рабочих мест.
Поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Бездействие ООО «Хлебороб» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда является незаконным, т.к. влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поэтому обращение прокурора с настоящим исковым заявлением в суд является обоснованным.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с тем, что для исполнения решения суда необходимо определенное время, суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения решения суда до 01 апреля 2012 года.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «Хлебороб» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 0,0 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Панкрушихинского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Хлебороб» по неисполнению обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда, не проведению аттестации рабочих мест.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хлебороб» в срок до 01 апреля 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией рабочих мест по охране труда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хлебороб» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 0,0 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий И.Н. Кирьянова